Решение № 12-532/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-532/2017

Дело №12-532/2017


Р Е Ш Е Н И Е

19 сентября 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,

при секретаре Пайдугановой К.А.,

рассмотревв открытом судебном заседании дело по жалобеОткрытого акционерного общества «Алнас» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО3 от 25 июля 2017 года Открытое акционерное общество «Алнас» (далее, ОАО «Алнас», Общество) за нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, на основании ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ОАО «Алнас» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что оно вынесено с нарушением процессуальных норм, просит постановление отменить, дело производством прекратить.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Альметьевскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1КоАП РФпревышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 июня 2017 года в 16 часов 29 минут на 286 км автодороги Казань-Оренбург водитель транспортного средства марки Даф 95 360 за государственным регистрационным знаком № ФИО4 перевозил тяжеловесный груз (диск переднего тормоза) с превышением осевых нагрузок на транспортном средстве, согласно акту №941 нагрузка на сдвоенную группу осей 2-ю 3-ю ось составила 20493 кг, при допустимых, указанных в приложении 2 ПостановленияПравительства РФ №272 от 15 апреля 2011 г. 18 000 кг, без специального разрешения, предусмотренного статьей 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положением настоящей статьи.

Фактсовершения ОАО «Алнас» административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2017 года (л.д. 5 административного дела), актом определения весовых параметров транспортного средства от 21.06.2017 г. (л.д. 16 административного дела), транспортной накладной, согласно которой грузоотправителем является ОАО «Алнас» (л.д. 17-18 административного дела)и другими собранными по делу доказательствами.

Доводы представителя заявителя о том, что должностным лицом не установлено место и время совершения ОАО «Алнас» административного правонарушения а также о том, что не установлена их вина в совершении административного правонарушения, являются не состоятельными и опровергаются материалами дела.

При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло в обоснованному выводу о наличии в действиях ОАО «Алнас» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, которые могут повлечь за собой отмену обжалуемого постановления, по настоящему делу не усматривается.

Вместе с тем, назначая ОАО «Алнас» наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, должностным лицом административного органа не в полной мере учтены требования ст.ст. 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует отметить, что при определении вида и размера административного наказания, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В рассматриваемом случае в материалах дела отсутствуют данные о том, что ранее ОАО «Алнас»привлекалось к административной ответственности, по делу не установлены какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность юридического лица, при этом не дана надлежащая оценка его финансовому состоянию и необходимость назначения административного штрафа в размере 250 000 рублей должным образом не мотивирована.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, вида его деятельности и в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, считаю возможным применить в отношении ОАО «Алнас» положений ч.ч.. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО3 от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Алнас» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит изменению путем назначения данному юридическому лицу административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Алнас» по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ изменить.

Назначить ОАО «Алнас» наказание с применением ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 125000 рублей.

В остальной части постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Алнас» по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского горсуда: Р.А. Хурматуллин