Решение № 2А-205/2020 2А-205/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-205/2020

Дело №2а-205/2020

УИД №58RS0004-01-2020-000348-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе:

судьи Ульянина Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В.,

при секретаре Тараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области в лице временно исполняющего обязанности начальника ФИО2 обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что он ранее судим Бековским районным судом Пензенской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы условно-досрочно по решению Первомайского районного суда г.Пензы от 01.10.2020 года. По приговору Бековского районного суда Пензенской области от 09.04.2018 года, ФИО1 имеет опасный рецидив преступлений, в связи с чем, он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», но административный надзор ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в отношении ФИО1 не был установлен в связи с его условно-досрочным освобождением. После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в <адрес>.

Согласно сведений из Сосновской сельской администрации, ФИО1 не зарегистрирован, но проживает на территории Сосновского сельсовета по адресу: <адрес>, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется по месту жительства с отрицательной стороны.

Из рапорта-характеристики УУП ОеМВД России по Бековскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> 13.10.2020 года. Ранее неоднократно судим, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства характеризуется посредственно.

Согласно справке «ИБД-регион» ФИО1 к административной ответственности на территории Бековского района не привлекался.

Из приговора Бековского районного суда Пензенской области от 09.04.2018 года следует, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, также в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания и одновременно установить ему ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий связанных с распитием спиртных напитков и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны),

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

- обязательная явка один раз в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца -Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, действующий на основании доверенности от 30 октября 2020 года, административное исковое заявление поддержал, доводы, изложенные в заявлении, подтвердил, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что фактов изложенных в административном исковом заявлении не оспаривает и согласен с заявленными исковыми требованиями, при этом возражал против установления в отношении него ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра, так как он временно проживает по адресу <адрес> собирается изменить место своего жительства и проживать по месту регистрации в <адрес>.

Из заключения помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчаровой М.В. следует, что заявленные исковые требования Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области подлежат удовлетворению, так как ФИО1 освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Заслушав представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району – ФИО3, административного ответчика – ФИО1, заключение помощника прокурора Бековского района Пензенской области Овчарову М.В., которая в своем заключении указала, что находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Из материалов дела, в частности приговора Бековского районного суда Пензенской области от 09.04.2018 года, вступившего в законную силу 28.04.2018 года, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 01.10.2020 года ФИО1 был освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Бековского районного суда Пензенской области от 09 апреля 2018 года, условно-досрочно на 1 год 2 месяца 2 дня, при этом на него были возложены обязанности, которые им должны исполняться в течении не отбытой части наказания, а именно: трудоустроиться, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за его поведением, не реже 1 раза в месяц.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы 13.10.2020 года, ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в <адрес>.

Из приговора Бековского районного суда Пензенской области от 09.04.2018 года усматривается, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ в отношении него следует установить административный надзор с применением следующих административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий связанных с распитием спиртных напитков и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

- обязательная явка один раз в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации.

Исходя из пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Бековского районного суда Пензенской области от 09.04.2018 года по ч.1 ст.111 УК РФ. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с абз.2 ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

При изложенных обстоятельствах, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с административными ограничениями: - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий связанных с распитием спиртных напитков и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны); - запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра; - запрещение выезда за пределы Пензенской области; - обязательная явка один раз в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации, поскольку установление вышеуказанных ограничений ФИО1, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Бековского районного суда Пензенской области от 09.04.2018 года.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения ФИО1 обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на него в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 01.10.2020 года.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий связанных с распитием спиртных напитков и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны);

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра;

- запретить выезд за пределы Пензенской области;

- обязательная явка один раз в месяц в ОеМВД России по Бековскому району для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пененской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья