Решение № 5-1026/2021 7-431/2021 от 5 сентября 2021 г. по делу № 5-1026/2021

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-431/2021

(№ 5-1026/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

06 сентября 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ФИО1, его защитника Полякова Д.А. жалобу ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 13 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

(судья Шумейко Е.С.)

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 13 июля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене названного постановления судьи районного суда от 13 июля 2021 года, как незаконного и необоснованного, и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, а также в связи с допущенными нарушениями по делу.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Поляков Д.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю, что препятствий для рассмотрения жалобы в их отсутствие не имеется.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1 и его защитника Полякова Д.А., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Рассматривая настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд первой инстанции, оценив в порядке ст.26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и его виновность, обоснованно принял решение о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО1, в нарушение требований органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвовал в проведении публичного мероприятия.

Однако с назначенным судом первой инстанции ФИО1 административным наказанием в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. согласиться нельзя, поскольку при решении указанного вопроса не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, 31.01.2021 настоящее дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Воронежа.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 01.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток с содержанием в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г.Воронежу, которое было отбыто им 07.02.2021.

Решением судьи Воронежского областного суда от 19.03.2021 постановление судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 01.02.2021 отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено по подведомственности в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу.

Как следует из содержания части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Судьей же районного суда было допущено нарушение указанных принципов производства по делу, вынесение постановления при наличии ряда неисследованных доказательств, что привело к неполному установлению значимых обстоятельств по делу.

Так судьей районного суда при решении вопроса о виде и размере административного наказания, которое необходимо назначить ФИО1, учитывался характер установленного нарушения, принимались во внимание данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, отсутствие иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При этом, районным судьей при назначении наказания ФИО2 в виде административного штрафа не было учтено, что ранее постановлением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 01.02.2021 ему уже назначалось административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток, и которое было фактически отбыто им.

Таким образом, судом первой инстанции в нарушение требований статей 4.1 и 24.1 КоАП РФ не исследованы имеющие значение для правильного разрешения дела вопросы, обстоятельства, подлежащие установлению, не выяснены, в связи с чем, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение для устранения имеющихся в материалах дела противоречий и установления всех обстоятельств дела.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, допущенные нарушения процессуальных требований, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 13 июля 2021 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в тот же районный суд на новое рассмотрение.

Судья областного суда И.А. Доровских