Решение № 12-310/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 12-310/2024

№

УИД 63RS0№-18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 14 ноября 2024 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области №18810563240614032222 от 14.06.2024 года и решение начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 01.07.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ООО «ИНКОМ ИР»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИНКОМ ИР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 обратился в суд с жалобой, считает их незаконными и необоснованными, подлежащими отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Он не согласен с привлечением к административной ответственности, сам факт совершения водителем автомобиля Лада VESTA государственный регистрационный знак №, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ им не оспаривается, однако, он не согласен, так как транспортным средством не управлял. Считает, что начальник ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы формально сослался на то, что неверное ведение финансового учета не свидетельствует о выбытии транспортного средства из владения. С учетом представленных документов, автомобилем управлял на момент совершения административного правонарушения ФИО2

В судебное заседание директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, с учетом ходатайства и при надлежащем извещении.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в суд фото и видео материалы по факту правонарушения. Судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Судья, исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объёме.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 6.2 Правил дорожного движения определено, что круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться и цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

В силу пункта 6.13 Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19:01:19 по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> проспект, <адрес>, водитель транспортного средства Лада VESTA государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «ИНКОМ ИР», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, ИНН <***>, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора, тем самым нарушил требования пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. Ранее постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу и исполненным ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ИНКОМ ИР» привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт нарушения водителем транспортного средства марки Лада VESTA государственный регистрационный знак №, п.6.2 ПДД РФ зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Интегра-КДД №IntegraKDD-11289, свидетельство о поверке №№С-БЯ/25-03-2024/326742879 от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность показаний специального технического средства, которым было зафиксирован проезд на запрещающий сигнал светофора, сомнений не вызывает.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ИНКОМ ИР» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.12 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из материалов дела установлено, что в подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства во владении иного лица, директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 представил не заверенные копии следующих документов: договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ИНКОМ ИР» и ИП ФИО3 с приложением №, акт приема по договору аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды транспортного средства без экипажа с правом выкупа 1707 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 и ФИО2, акт приема Арендатором по договору аренды тс без экипажа с правом выкупа № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации ТС, копию паспорта ФИО2 и водительское удостоверение, страховой полис №ХХХ 0350610033 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с неограниченным количеством лиц, допущенных к управлению ТС, иных документов в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, представленные в подтверждение своих доводов вышеуказанные документы, не являются достаточными доказательствами нахождения указанного транспортного средства, собственником которого он является, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении и пользовании иного лица. При этом суд учитывает, что отсутствуют документы первичного учета финансово-хозяйственной деятельности, отражающие реализацию транспортного средства по договору аренды. Отсутствие указанных документов или неверное ведение финансового учета договора аренды транспортного средства не свидетельствует о выбытии транспортного средства из пользования собственника.

При рассмотрении жалобы, ни директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1, ни лицо, которое по его мнению управляло транспортным средством в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме, ФИО2, участия не принимали, для дачи объяснений по обстоятельствам совершения административного правонарушения в судебное заседание не явились, иных доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения в момент фиксации нарушения в автоматическом режиме, не представлено.

Кроме того, директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 для рассмотрения жалобы вызывался в ЦАФАП ГИБДД, куда ему предлагалось прибыть для рассмотрения жалобы, а также обеспечить явку заявленного свидетеля, в пользовании которого находилось транспортное средство в момент фиксации нарушения, для получения показаний, а также предоставить оригиналы документов, свидетельствующих о допуске указанного лица к управлению транспортным средством, но ни в ЦАФАП ГИБДД, ни в суд директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 не явился, явку свидетеля не обеспечил, оригиналы указанных документов не предоставил.

В судебное заседание вызывался свидетель ФИО2, который надлежаще извещенный о слушании жалобы, не явился, сам заявитель извещался о необходимости обеспечения явки ФИО2 в судебное заседание для подтверждения факта нахождения его за рулем ДД.ММ.ГГГГ в 16:35:29 по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в момент совершения административного правонарушения, однако мер к его вызову директор ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 не принял, доказательства невиновности ООО «ИНКОМ ИР» не представил.

Судом были исследованы материалы фотофиксации, представленные Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, из которых сделать однозначный вывод о том, что за рулем в указанный момент находился именно ФИО2, а не иное лицо, не представляется возможным.

Из полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, представленного директором ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 следует, что к управлению ТС допущено неограниченное количество лиц, в связи с чем факт выбытия транспортного средства из владения ООО «ИНКОМ ИР» в момент фиксации административного правонарушения с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью не доказан.

В рассматриваемом деле, с учетом конкретных установленных обстоятельств, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании иного лица, заявителем в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представлено не было.

Учитывая изложенное, положения части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае неприменимы.

Выводы должностных лиц о виновности ООО «ИНКОМ ИР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО «ИНКОМ ИР» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на защиту при производстве по делу не нарушено.

Все доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а административное наказание назначено в соответствии с санкцией названной статьи.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления и решения должностного лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Оснований для отмены и прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области №18810563240614032222 от 14.06.2024 года и решение начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 01.07.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ООО «ИНКОМ ИР»,- оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ИНКОМ ИР» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья Т.А. Выбойщик