Решение № 2-469/2017 2-469/2017(2-6856/2016;)~М-6214/2016 2-6856/2016 М-6214/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-469/2017

Дело № 2-469/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.О. к Министерству социальной защиты населения Московской области о взыскании денежной суммы в счет компенсации на оплату коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

М.О. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о взыскании денежной суммы в счет компенсации на оплату коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указал, что решением Пушкинского городского суда Московской области от 01.04.2013г. за ним признано право на получение мер социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг. На основании указанного судебного решения ему производилась компенсация на оплату коммунальных услуг по март 2015 года, выплата прекращена с апреля 2015 года. В качестве причин прекращения выплаты ответчик назвал обстоятельства, которые ранее судом были исследованы и отвергнуты. За период с апреля 2015 года по ноябрь 2016 года истцом уплачено за газ <данные изъяты>,85 руб., за электричество <данные изъяты>,88 руб., общая сумма <данные изъяты>,71 руб. Размер невыплаченной компенсации (50%) составил 80742,35 руб.

Истец просит взыскать с ответчика в счет компенсации оплаты коммунальных услуг <данные изъяты>,35 руб.

В ходе судебного разбирательства истец М.О. и его представитель ФИО1 поддержали требования. Представитель истца пояснил, что с 2017 года временная регистрация истца восстановлена, в г.Москве истец получает меры социальной поддержки: компенсация за школьную форму, ежемесячное пособие на ребенка, социальная карта на проезд детей.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области ФИО2 не признал иск, представил письменные возражения, пояснил, что решением суда от 01.04.2013г. был установлен факт преимущественного проживания М.О. и его несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на территории Московской области по адресу: <адрес> этим же решением было признано право М.О. на получение мер социальной поддержки многодетной семьи по оплате коммунальных услуг. В указанном решении суда не установлено, с какое по какое время семья М.О. проживает в <адрес>. Преимущественное проживание не может быть установлено на будущее время. Из справки о льготах следовало, что М.О. с 15.01.2013г. льготами по оплате электроэнергии в г.Москве не пользуется. Денежная компенсация М.О. на оплату коммунальных услуг выплачена с мая 2013 года по апрель 2015 года. Регистрация М.О. по месту пребывания закончилась 05.05.2015г., сведений о продлении регистрации не представлено, в связи с чем выплата компенсации была прекращена. ФИО3 и члены его семьи имеют место жительства в г.Москве, удостоверение многодетной семьи выдано в г.Москве, семья М.О. состоит на учета в органах социальной защиты населения в г.Москве. Решение суда исполнено до момента окончания регистрации семьи М.О. по месту пребывания в Московской области, то есть до 05.05.2015г. Законом Московской области от 12.01.2006г. №1/2006-ОЗ не предусмотрен выбор предоставления мер социальной поддержки по месту жительства или по месту временного пребывания, закон устанавливает, что меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются при наличии места жительства в Московской области.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 01.04.2013г. по иску М.О., действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, к Министерству социальной защиты населения Московской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на получение мер социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг установлено, что М.О. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. М.О. состоит в браке с ФИО5 От брака имеется трое несовершеннолетних детей: ФИО4, <дата>.р., ФИО5, <дата>.р., ФИО6, <дата>.р. выдано удостоверение многодетной семье г.Москвы. В жилом доме по указанному адресу зарегистрированы по месту пребывания истец и его несовершеннолетние дети. Постоянное место регистрации истца: <адрес>. Несовершеннолетние ФИО5, <дата>.р., и ФИО6, <дата>.р., посещают МАДОУ <данные изъяты>», ФИО4, <дата>.р., посещал МАДОУ <данные изъяты>» с 2007 по 2011г. Несовершеннолетние дети наблюдаются в Пушкинской городской поликлинике по месту жительства. На основании исследованных доказательств суд пришел к выводу, что истец и его несовершеннолетние дети преимущественно проживают в <адрес>, который в силу закона признается их местом жительства, мерами социальной поддержки по месту постоянной регистрации в г.Москве истец не пользовался, в связи с этими обстоятельствами истец не может быть лишен предоставленного ему Законом Московской области от 28.12.2006г. №260/2006-ОЗ права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых многодетным семьям, только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания (л.д.5-7).

Подпунктам «а» п.1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред. от 25.02.2003) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» на Правительства республик в составе Российской Федерации, органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга возложена обязанность определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке.

Согласно ст.2 Закона Московской области от 12.01.2006г. №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (далее – Закон №1/2006-ОЗ) многодетная семья - семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

Указанный Закон распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области.

Частью 4 статьи 21 Закона №1/2006-ОЗ установлено, что меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании удостоверения многодетной семьи, порядок выдачи которого устанавливается Правительством Московской области, или ранее выданного удостоверения многодетной матери (отца).

Таким образом, мерами социальной поддержки по данному Закону могут пользоваться семьи, имеющие удостоверение многодетной семьи, выданное Правительством области.

Законом №1/2006- многодетным семьям предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг, при условии, что многодетная семья имеет место жительства в Московской области.

Семья М.О. постоянно зарегистрирована в г.Москве, регистрация по месту пребывания в <адрес> в юридически значимый период - с 05.05.2015г. до января 2017 года у данной семьи отсутствовала, семья истца имеет удостоверение многодетной семьи, выданное в г.Москве, и пользуется мерами социальной поддержки, предоставляемыми Правительством г.Москвы. Поскольку семье истца уже оказываются меры социальной поддержки как многодетной семье на территории иного субъекта Российской Федерации (г.Москва), то взыскание компенсации, предусмотренной Законом, действующим на территории иного субъекта Российской Федерации (Московская обл.), противоречит нормам Закона №1/2006-ОЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск М.О. к Министерству социальной защиты населения Московской области о взыскании денежной суммы в счет компенсации на оплату коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решения в окончательной форме изготовлено 06.03.2017г.

Судья: