Решение № 2-4094/2023 2-4094/2023~М-1385/2023 М-1385/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-4094/2023

Дело № 2–4094/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи «4» июля 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба.

В обоснование исковых требований суду указал, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 81293 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

ФИО2 с 2013 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 81293 в должности механика-телеграфиста пункта приема и обработки информации из радиостанции.

11.10.2020 супруга младшего сержанта ФИО2 - ФИО1, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Хостинском районе за № №

На основании указанного заявления, ФИО1 на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 22.06.2020 по 10.10.2021 назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, в размере 5 319 руб. 50 коп., общей суммой в 85 318 руб. 43 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО1 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в II квартале 2019 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО1 в заявлении указано о полученных ей с 01.04.2019 по 31.03.2020 собственных доходах (заработная плата и прочие доходы) в размере 195 134 руб. 32 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с 01.04.2019 по 31.03.2020 составил 16 261 руб. 19 коп. (среднедушевой доход семьи - 4 065 руб. 30 коп.), что составляет менее установленных 11 107 руб.

Вместе с тем ФИО1 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» младшему сержанту ФИО2 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 81293.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО2 с 01.04.2019 по 31.03.2020 составила 565 923 руб. 05 коп, т.е. за 1 месяц - 47 160 руб. 25 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 11 790 руб. 06 коп.

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО1 и ФИО2 с 01.04.2019 по 31.03.2020 составила 761 057 руб. 37 коп. т.е. за 1 месяц - 63 421 руб. 45 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 15 855 руб. 36 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения в II квартал 2019 г. составлял 11 107 руб.).

Также, ФИО1 16.10.2021 было повторно подано заявление на получение выплат на ребенка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании указанного заявления, - ФИО1 на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 16.10.2021 по 15.10.2022 была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на IV квартал 2021 г., путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1, в размере 5 557 руб., общей суммой в 72 502 руб. 10 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО1 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в IV квартале 2021 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на IV квартал 2021 г. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО1 в заявлении указано о полученных ей с 01.06.2020 по 31.05.2021 собственных доходах (заработная плата и прочие доходы) в размере 139 432 руб. 04 коп., а также супругом ФИО2 денежном довольствии в размере 353 380 руб. 44 коп. (с июня по декабрь 2020 г.) на основании чего среднемесячный доход семьи с 01.06.202 по 31.05.2021 составил 41 080 руб. 21 коп. (среднедушевой доход семьи на 4 человека - 10 270 руб. 05 коп.), что составляет менее установленных 11 397 руб.

Вместе с тем ФИО1 в заявлении указаны недостоверные сведения о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» младшему сержанту ФИО2 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 81293.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО2 с 01.06.2020 по 31.05.2021 составила 589 878 руб. 25 коп, т.е. за 1 месяц - 49 156 руб. 52 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 12 289 руб. 13 коп.

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО1 и ФИО2 с 01.06.2020 по 31.05.2021 составила 729 310 руб. 29 коп. т.е. за 1 месяц - 60 775 руб. 85 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 15 193 руб. 96 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на IV квартал 2021 г. составлял 11 397 руб.).

С учетом изложенного, ФИО1 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае как на II квартал 2019 г., так и на IV квартал 2021 г.

Таким образом, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 157 820 руб. 53 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

Просит взыскать с ФИО1 причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере: 157 820 руб. 53 коп. (сто пятьдесят семь тысяч восемьсот двадцать рублей пятьдесят три копейки).

Представитель военной прокуратуры Сочинского гарнизона в судебном заседании просил удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещена, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Представители Министерства труда и соц. развития КК в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования заместителя военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба подлежат удовлетворению по следующим основаниям;

Из материалов дела следует, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 81293 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Начиная с 1 января 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):

- лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления

- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 (с 31.03.2021 - 4) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО2 с 2013 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 81293 в должности механика-телеграфиста пункта приема и обработки информации из радиостанции.

11.10.2020 его супруга ФИО1, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Хостинском районе за № №

На основании указанного заявления, ФИО1 на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 22.06.2020 по 10.10.2021 назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 г.

Общая сумма выплата составила 85 318 руб. 43 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО1 было недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в II квартале 2019 г., на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО1 в заявлении указано о полученных ей с 01.04.2019 по 31.03.2020 собственных доходах (заработная плата и прочие доходы) в размере 195 134 руб. 32 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с 01.04.2019 по 31.03.2020 составил 16 261 руб. 19 коп. (среднедушевой доход семьи - 4 065 руб. 30 коп.), что составляет менее установленных 11 107 руб.

Вместе с тем ФИО1 в заявлении не указано о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» младшему сержанту ФИО2 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 81293.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО2 с 01.04.2019 по 31.03.2020 составила 565 923 руб. 05 коп, т.е. за 1 месяц - 47 160 руб. 25 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 11 790 руб. 06 коп.

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО1 и ФИО2 с 01.04.2019 по 31.03.2020 составила 761 057 руб. 37 коп. т.е. за 1 месяц - 63 421 руб. 45 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 15 855 руб. 36 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения.

Также, ФИО1 16.10.2021 было повторно подано заявление на получение выплат на ребенка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании указанного заявления, - ФИО1 на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 16.10.2021 по 15.10.2022 была назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на IV квартал 2021 г.

Сумма выплаты составила 72 502 руб. 10 коп.

Вместе с тем, при подаче заявления ФИО1 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в IV квартале 2021 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на IV квартал 2021 г. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Так, ФИО1 в заявлении указано о полученных ей с 01.06.2020 по 31.05.2021 собственных доходах (заработная плата и прочие доходы) в размере 139 432 руб. 04 коп., а также супругом ФИО2 денежном довольствии в размере 353 380 руб. 44 коп. (с июня по декабрь 2020 г.) на основании чего среднемесячный доход семьи с 01.06.202 по 31.05.2021 составил 41 080 руб. 21 коп. (среднедушевой доход семьи на 4 человека - 10 270 руб. 05 коп.), что составляет менее установленных 11 397 руб.

Вместе с тем ФИО1 в заявлении указаны недостоверные сведения о начисленном ФКУ «ЕРЦ МО РФ» младшему сержанту ФИО2 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части 81293.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО2 с 01.06.2020 по 31.05.2021 составила 589 878 руб. 25 коп, т.е. за 1 месяц - 49 156 руб. 52 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 12 289 руб. 13 коп.

Таким образом, общая сумма дохода семьи ФИО1 и ФИО2 с 01.06.2020 по 31.05.2021 составила 729 310 руб. 29 коп. т.е. за 1 месяц - 60 775 руб. 85 коп., с учетом состава семьи 4 человека, на одного члена семьи - 15 193 руб. 96 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в Краснодарском крае на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на IV квартал 2021 г. составлял 11 397 руб.).

С учетом изложенного, ФИО1 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае как на II квартал 2019 г., так и на IV квартал 2021 г.

Таким образом, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 157 820 руб. 53 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя военного прокурора Сочинского гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере: 157 820 руб. 53 коп. (сто пятьдесят семь тысяч восемьсот двадцать рублей пятьдесят три копейки).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-