Постановление № 5-59/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-59/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2017 года г. Бирюч

Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Никулина Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л а:

1 октября 2017 года примерно в <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ на пересечении улиц <данные изъяты>, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", не обозначил данное место соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения при осуществлении дорожной работы.

2 октября 2017 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

31 октября 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и передан на рассмотрение в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 признал полностью вину в совершении административного правонарушения, подтвердив наличие у него обязанности по обеспечению ограждения и расстановке временных дорожных знаков при производстве работ на участке дороги в <данные изъяты>, отсутствие соответствующих знаков 1 октября 2017 года на момент составления акта. Пояснил, что спустя непродолжительное время знаки были установлены.

Кроме признательных показаний вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается также совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые согласуются между собой.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 31 октября 2017 года 1 октября 2017 года примерно <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ на пересечении улиц <данные изъяты> в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, не обозначил данное место соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения при осуществлении дорожной работы. Его действия квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны обстоятельства административного правонарушения, имеются объяснения правонарушителя, разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании сотрудник ДПС ОГИБДД ОМВД России по Красногвардейскому району С.О.Е. подтвердил обстоятельства составления протокола об административном правонарушении, факт правонарушения, совершенного ФИО1

Отсутствие ограждающих соответствующих знаков и ограждающих устройств на момент производства работ по укладке асфальта на пересечении улиц <данные изъяты> подтверждается актом выявленных недостатков от 1 октября 2017 года, составленным с участием понятых, фото-видеоматериалами, письменными объяснениями ФИО1, копией трудового договора, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией.

Приказом генерального директора ООО «Б.» от <данные изъяты> подтверждается назначение ФИО1 на должность мастера дорожного, с ним заключен трудовой договор.

Пунктом 2.19 должностной инструкции, утвержденной приказом генерального директора ООО «Б.» от 26 декабря 2016 года, предусмотрено, что в обязанности мастера дорожного входит соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

На основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, собранных и представленных в материалы дела, оцениваемых в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказанной.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Указанные положения закона не были соблюдены, поскольку место производства работ на проезжей части дороги на пересечении улиц <данные изъяты> находящееся в зоне ответственности дорожного мастера ФИО1, не было обозначено и ограждено, что угрожало безопасности движения, так как по автодороге перемещался транспорт.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

ФИО1 не принял должных мер к ограждению места производства дорожных работ на проезжей части, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения при осуществлении дорожной работы.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая совокупность смягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, который предусмотрен санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанную сумму заплатить в УФК по Белгородской области (ОМВД России по Красногвардейскому району) <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае несвоевременной уплаты лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратной стоимости неоплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток через районный суд.

Судья Никулина Т.В.