Решение № 2А-628/2024 2А-628/2024~М-474/2024 М-474/2024 от 26 июля 2024 г. по делу № 2А-628/2024

Административное дело №2а-628/2024

УИД 09RS0007-01-2024-000730-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2024 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Урусова Э.Д.,

при секретаре судебного заседания Болатчиевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику Зеленчукского РОСП УФССП по КЧР, Управлению ФССП России по КЧР о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и обязании применить меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО1,

установил:

ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в Зеленчукский районный суд КЧР административным исковым заявлением к начальнику Зеленчукского РОСП УФССП по КЧР, Управлению ФССП России по КЧР, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Зеленчукского района УФССП по КЧР ФИО3 выраженное в ненадлежащей организации работы отдела и отсутствии контроля за деятельностью отдела, не обеспечении принятия мер по осуществлению сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №3 Зеленчукского судебного района. Административный истец просит обязать административного ответчика незамедлительно зарегистрировать и принять исполнительный документ к производству, обязать направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в случае утери получить дубликат исполнительного документа.

В обоснование административных требований представитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом - ООО ПКО «АФК» заказным письмом (почтовому отправлению присвоен грек-№) в Зеленчукское районное отделение судебных приставов УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком мирового судьи № 3 Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный документ и заявление подаются Взыскателем по исполнительному документу по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

До настоящего времени Административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем Зеленчукское районное отделение судебных приставов УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства,

В рамках проверки проведенной Административным истцом выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес Административного истца не поступают.

В судебное заседание участники производства по административному иску не явились, извещены надлежаще, в соответствии со ст.146, 150, 226 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствии сторон.

Исследовав административное исковое заявление, приложенные к нему материалы, истребованное по запросу суда исполнительное производство суд приходит к следующему.

Исследовав административное исковое заявление, приложенные к нему материалы, истребованное по запросу суда исполнительное производство суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В ч. 8 ст. 226 КАС РФ указано, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует мировым судьей судебного участка №3 Зеленчукского судебного района КЧР ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 10 570,55 рублей в пользу ООО «Агентство по страхованию вкладов».

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Зеленчукского РОСП исполнительный документ поступил на исполнение по истечении установленного срока предъявления к исполнению, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое направлено взыскателю.

Согласно ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Судебный приказ по делу №2-534/2019 от 07.08.2019 года вступил в законную силу 07.09.2019 года, предъявлен к исполнению 02.10.2023 года, между тем, срок предъявления исполнительного листа истек 07.09.2022 года, в связи с чем, оснований для признания бездействий незаконными не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику Зеленчукского РОСП УФССП по КЧР, Управлению ФССП России по КЧР о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и обязании применить меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО1 - отказать полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2024 года.

Судья Зеленчукского районного суда : Э.Д. Урусов