Постановление № 5-2-3/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-2-3/2019

Дело №5-2-3/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ульяновская область,

р.п. Сурское 14 февраля 2019 г.

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Шестаева Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа с. Кирзять, юридический адрес: Ульяновская область, Сурский район, п. Центральная усадьба совхоза «Сурский», ул. Зеленая, д. 1, ИНН <***>, КПП 731901001, ОГРН <***> от 15.12.2002г., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

06.12.2018г. в 17 часов 00 мин., в ходе плановой выездной проверки Муниципального общеобразовательного учреждения средняя школа с. Кирзять (МОУ средняя школа с. Кирзять), находящегося по адресу: Ульяновская область, Сурский район, п. Центральная усадьба совхоза «Сурский», ул. Зеленая, д. 1, выявлено, что в нарушение п. 4.7., п. 4.10., п. 4.12., п. 4.14., п. 5.10., п. 5.22., п. 13.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» имеется недостаточное количество столовой посуды (тарелок), из расчета на одно посадочное место, количество тарелок для 1 блюда 66 штук, для второго блюда 58, количество учащихся 81 человек; на пищеблоке для сырых и готовых продуктов имеется один производственный стол; используется посуда для приготовления пищи с дефектами: кастрюли имеют неровности, вмятины; сковородки имеют большой слой нагара. Кухонная и столовая посуда с отбитыми краями, трещинами, сколами; в холодильном оборудовании отсутствует термометр; ополаскивание столовой посуды ручным способом производится без использования гибкого шланга с душевой насадкой. Для просушивания посуды на ребре отсутствуют решетки; на пищеблоке отсутствует специальное отведенное место для хранения уборочного инвентаря; для хранения личных вещей и обуви персонала пищеблока отсутствуют шкафы, а также в нарушение п.13.3., п.14.9., п. 13.13. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" на пищеблоке для разделки сырых и готовых продуктов используют один производственный стол; на пищеблоке имеется в наличии только одна мясорубка, что не допускает проведение раздельного приготовления сырых и готовых продуктов; используется столовая посуда (тарелки) с отбитыми краями.

В отношении МОУ средняя школа с. Кирзять главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МОУ средняя школа с. Кирзять ФИО1 с протоколом согласилась. Пояснила, что в связи с отсутствием достаточного финансирования школа допустила указанные в протоколе нарушения. В настоящее время ведется работа по устранению данных нарушений, при этом в столовую был приобретен второй стол и решетка для посуды. С учетом сложного материального положения попросила назначить минимальное наказание.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО1, считаю, что по делу имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности МОУ средняя школа с. Кирзять в совершении административного правонарушения.

В силу ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

На основании ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, а также материалы дела: протокол №3 от 15.01.2019 г. об административном правонарушении, составленный в отношении МОУ средняя школа с. Кирзять, акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 28.12.2018 г., предписание от 28.12.2018 г., уведомление о плановой проверке, распоряжение о проведении проверки, выписка из ЕГРЮЛ, полностью подтверждают вину МОУ средняя школа с. Кирзять в совершении вышеуказанного административного правонарушения в форме нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Действия МОУ средняя школа с. Кирзять квалифицирую по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу на досудебной стадии в судебном заседании не установлено.

При избрании вида административного наказания МОУ средняя школа с. Кирзять учитываю задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1. КоАП РФ, в том числе охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения от административных правонарушений, предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом определяю административное наказание исходя из требований ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу полное признание вины представителем МОУ средняя школа с. Кирзять при составлении протокола, материальное положение юридического лица, частичное устранение нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МОУ средняя школа с. Кирзять, не имеется.

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности применения к МОУ средняя школа с. Кирзять административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю школу с. Кирзять виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 73644000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 047308001, код бюджетной классификации 14111628000016000140, КПП 732501001, УИН 14104730072000006248, наименование платежа – денежное взыскание (штраф) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемый в местный бюджет, по постановлению Карсунского районного суда Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Шестаева.