Постановление № 5-242/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 5-242/2024

Дело № 5-242/2024

59RS0027-01-2024-008106-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кунгур 16 декабря 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Исакова О.В.,

при секретаре Оноховой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан (паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, женатого и имеющего несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2024 года сотрудниками ОВМ МО МВД России «Кунгурский» установлено, что иностранный гражданин Республики Таджикистан ФИО1, имея разрешение на временное проживание в Российской Федерации, выданное 20.09.2022, в срок с 20.09.2024 по 20.11.2024 и по настоящее время в нарушение п.9 ст.16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Пояснил, что в проживает на территории РФ с супругой и малолетней дочерью в жилом помещении, предоставленном отцом супруги; в настоящее время супруга беременна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 6 названного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, 04 декабря 2024 года сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес> при проверке по информационным системам МВД России установлено, что временно проживающий в Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий разрешение на временное проживание в Российской Федерации, выданное 20.09.2022, в нарушение пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в течение двух месяцев со дня исчисления очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание, а именно в период с 20.09.2024 по 20.11.2024, не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При этом ранее вступившим в законную силу постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Кунгурский» от 13 марта 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановление вступило в законную силу 24 марта 2024 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2024 года; объяснением ФИО1; копией паспорта ФИО1, подтверждающего факт гражданства Республики Таджикистан; копией миграционной карты, сведениями ФМС России, подтверждающими факт выдачи ФИО1 разрешения на временное проживание в РФ и отсутствия уведомления иностранного гражданина о подтверждении проживания в Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин не предоставления уведомления в период с 20.09.2024 по 20.11.2024 ФИО1 не представлено.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. ст. 3.1, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а также с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку в совокупности с представленными миграционной службой сведениями о многочисленных фактах привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, данные о личности виновного, который как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Таджикистан имеет близких родственников, его имущественное положение (не имеет жилого помещения на территории РФ, сведения о наличии у него профессии отсутствуют), считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В данном случае, факт наличия устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, о которых поясняет сам ФИО1 (в отсутствие подтверждающих документов) не представляют ему права нарушать законодательство, действующее на территории Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения либо для его замены.

Какие-либо данные, подтверждающие невозможность общения и поддержания семейных связей при проживании ФИО1 за пределами Российской Федерации при их действительном стойком наличии, не представлены.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, полагаю целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сомнений в состоянии здоровья для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации у судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, казначейский счет: 03№, единый казначейский счет: 40№, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 591701001, ОКТМО 57530000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, л/с <***>, УИН 18№.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по <адрес>.

До административного выдворения применить ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>) на срок до 90 суток, зачесть в срок содержания время административного задержания с 17 час. 30 мин. 16.12.2024

Обязанность по доставлению ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>) возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-242/2024, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края