Решение № 2А-129/2019 2А-129/2019~М-76/2019 М-76/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-129/2019

дело № 2а-129/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 4 марта 2019 года

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Сидоренко А.В.,

с участием заместителя прокурора Бирилюсского района Слонова А.В.,

при секретаре Коденко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Большеулуйское» о частичной отмене установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском к МО МВД России «Большеулуйское», в котором просит отменить установленные административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 7 часов следующего дня;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Бирилюсский район;

- снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, с четырех до двух раз в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.02.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 2 года, с учетом решения Бирилюсского районного суда Красноярского края от 4.10.2017 г. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 7 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования Бирилюсский район, полагает, что установленные административные ограничения препятствуют его трудоустройству.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Административный ответчик - МО МВД России «Большеулуйское», в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Прокурор Слонов А.В. просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, сведений о трудоустройстве не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.02.2017 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (барах, ресторанах), обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

28.03.2017 г. на осужденного ФИО1, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы заведено дело административного надзора, ФИО1 поставлен на профилактический учет.

Согласно решению Бирилюсского районного суда Красноярского края от 4.10.2017 г. ФИО1 дополнены ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 07 часов следующего дня, обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования Бирилюсский район.

Согласно решению Бирилюсского районного суда Красноярского края от 23.01.2019 г. ФИО1, административный надзор, установленный решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.02.2017 г., продлен на шесть месяцев.

Согласно сведениям о привлечении ФИО1 к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 18.04.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 28.06.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 17.07.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 5.08.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 11.09.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 8.11.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 7.08.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.08.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.08.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.08.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 31.08.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 1.09.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 8.10.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 в Бирилюсском районе Красноярского края от 18.10.2018 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОП МО МВД России «Большеулуйское от 26.02.2019 г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, проживает на случайные заработки.

Доказательств, свидетельствующих о добросовестном соблюдении административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также трудоустройства, административным истцом не представлено.

Таким образом, судом установлено, что решением суда от 10.02.2017 г., с учётом решения суда от 4.10.2017 г., в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах), запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 7 часов следующего дня, запрета выезда за пределы муниципального образования Бирилюсский район.

28.03.2017 года ФИО1 был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП МО МВД России «Большеулуйское». Решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 23.01.2019 г. ФИО1, административный надзор продлен на шесть месяцев.

В период административного надзора, ФИО1 неоднократно (более 10 раз за 2018 г.) привлекался к административной ответственности, за несоблюдение административных ограничений, установленных в рамках административного надзора (ч.1, ч. 2, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ). По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, данных о трудоустройстве не имеется.

На основании вышеизложенного, учитывая данные об образе жизни и о поведении ФИО1, систематически допускающего нарушения административных ограничений установленных в рамках административного надзора, характеризующегося отрицательно, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований о частичной отмене установленных ограничений.

Доводы ФИО1 о том, что установленные ограничения препятствуют его трудоустройству, являются необоснованными, доказательств трудоустройства, при котором исполнение административных ограничений является затруднительным или невозможным, ФИО1 не представлено. Кроме того, по смыслу п. 3 ст. 10, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 не лишен права на обращение в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными п. 2 ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона (необходимость решения вопросов при трудоустройстве: явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; прохождение предварительного собеседования; прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности).

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к МО МВД России «Большеулуйское» о частичной отмене административных ограничений, в рамках административного надзора установленного решением Кежемского районного суда Красноярского края от 10.02.2017 г., отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 4.03.2019 г.

Председательствующий Сидоренко А.В.