Решение № 2-1243/2019 2-1243/2019~М-864/2019 М-864/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1243/2019

Дело № 2-1243/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

06 июня 2019 года

гражданское дело по иску Кульчинского ФИО7 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации Беловского городского округа Кемеровской области, в котором просит признать за ним право собственности на домовладение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, г.<адрес> общей площадью 151,6 кв.м., в том числе жилой 96 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 1239+/-12 кв.м.

Требование мотивировано тем, что 10.03.1999г. ему в собственность был предоставлен земельный участок, площадью 1239+/-12 кв.м., расположенный по адресу г.Белово, <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04 марта 2019 года с указанного времени он является правообладателем данного земельного участка. На данном земельном участке им была возведена хозяйственная постройка, разрешение на строительство которой не требуется, однако впоследствии, в 2018 г., она была им самовольно переоборудована, перестроена в жилой дом, общей площадью 151,6 кв.м., в том числе жилой 96 кв.м.

Истец добросовестно владеет данным домом, как своим собственным, сажает огород, осуществляет текущий ремонт. Указанный факт могут подтвердить соседи.

Согласно заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от 02.04.2019 г. № А 306-8 процент износа дома составляет 9 %, опасности обрушения конструкций жилого дома, угрозы жизни и здоровью не выявлено. Выявленные нарушения правил застройки не нарушают прав и законных интересов иных проживающих по соседству лиц.

В судебном заседании от 06.06.2019 года истец ФИО1 исковое требование и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью, дал пояснение.

В судебное заседание от 06.06.2019 года представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа Кемеровской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представителем ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.12.2018 года, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика по заявленным требованиям и представленным доказательствам.

17.05.2019 года определением судьи Беловского городского суда Кемеровской области, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Беловский отдел), ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» филиал № 2 БТИ г.Белово, МУ«КЗРиМИ г.Белово», Управление Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа Кемеровской области (л.д.1).

В судебное заседание от 06.06.2019 года не явились надлежащим образом уведомленные о рассмотрении дела представители третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Беловский отдел), ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» филиал № 2 БТИ г.Белово, МУ«КЗРиМИ г.Белово», просили о рассмотрении дела в их отсутствие; Управление Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа Кемеровской области.

Суд, заслушав истца, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, подтвердивших доводы истца в исковом заявлении о том, что возведенный истцом жилой дом не нарушает прав и законных интересов проживающих по соседству лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.ч.1,2 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ - ГК РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п.п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" что, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в силу приведенных норм, для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав и признания на постройку права собственности необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость на земельном участке, который предоставлен на законном основании для строительства соответствующего объекта недвижимости, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Кульчинский ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения является собственником земельного участка, площадью 1239+/-12 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 04.03.2019г., документы-основания: свидетельство о праве собственности на землю от 10.03.1999 серия №№ № выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Белово Кемеровской области (л.д.5-7,37).

Как следует из искового заявления, ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке возвел хозяйственную постройку, разрешение на строительство которой не требуется, однако впоследствии в 2018 году самовольно переоборудовал (перестроил) постройку в жилой дом, общей площадью 151,6 кв.м., в том числе жилой 96 кв.м.

Согласно технического паспорта, составленного ГП КО «ЦТИ КО» Филиал № 2 БТИ г.Белово по состоянию на 30.01.2019г. по адресу: <адрес> (л.д.11-25), расположено здание – индивидуальный жилой дом, 2018 года постройки, общей площадью 151,6 кв.м., жилой 96 кв.м., количество этажей – 2: наземный 1, надземный 1. В состав объекта входит: индивидуальный жилой дом, пристройка, площадью 8,8 кв.м., гараж площадью 62,9 кв.м., сарай, площадью 33 кв.м., навес, площадью 26,9 кв.м. Из сведений о благоустройстве объекта следует, что жилой дом имеет центральный водопровод, центральную канализацию, горячее водоснабжение автономное, электроснабжение установлено, отопление – электрическое. Из экспликации к поэтажному плану жилого дома усматривается, что на 1 этаже здания расположены: холл, гостиная площадью 41,6 кв.м., лестница, шкаф, кладовая, 2 сан.узла, на 2 этаже здания: сан.узел, 2 жилые комнаты, площадью 26,3 кв.м. и 28,1 кв.м., холл. Итого жилая площадь по 1 этажу составляет 41,6 кв.м., подсобная 33,5 кв.м., по 2 этажу жилая площадь составляет 54,4 кв.м., подсобная 22,1 кв.м. (л.д.19).

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа Кемеровской области от 02.04.2019 № А/806-8, двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, 2018 года постройки, общей площадью 151,6 кв.м., жилой 96 кв.м., имеет 3 комнаты, материал стен пеноблоки, дерево, имеет 9 % физического износа (л.д.8-10). Опасности обрушения конструкции жилого дома, угрозы жизни и здоровью не выявлено.

По сообщению филиала № 2 БТИ г.Белово от 25.04.2019 г.(л.д.34,35) сведения о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, г.<адрес> отсутствуют. Аналогичные сведения представлены и в уведомлении из ЕГРН от 06.05.2019 г. на указанный объект недвижимости (л.д.38).

На основании приведенных положений закона, разъяснений, указанных в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010г., учитывая, что спорный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности в установленном порядке, техническое состояние возведенного жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, опасность обрушения конструкции жилого дома, угроза жизни и здоровью отсутствует, нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц возведением дома судом не установлено, иного объективно никем не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления.

Таким образом, суд полагает необходимым признать за Кульчинским ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, общей площадью 151,6 кв.м., в том числе жилой 96 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1239+/-12 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст.14. Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кульчинским ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, общей площадью 151,6 кв.м., в том числе жилой 96 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1239+/-12 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 10 июня 2019 года.

Судья Т.С.Гуляева