Решение № 2-467/2024 2-467/2024~М-436/2024 М-436/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-467/2024

Дело № 2-467/2024 копия

25RS0032-01-2024-000857-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024г. с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ульяновой О.А.

при секретаре Ашуровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хорольского муниципального округа Приморского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

в Хорольский районный суд Приморского края обратился ФИО1 с исковым заявлением к администрации Хорольского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку. В обосновании искового заявления указал, что 15.06.2021 между ним и администрацией Хорольского муниципального округа был заключен договор №210/2021-га безвозмездного пользования земельным участком, на основании которого ему предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 25:21:160108:1176, площадью 615 кв.м., земли населенных пунктов, расположенный примерно в 20 метрах по направлению на запад от ориентира, адрес ориентира: <адрес>. Участок предоставлен без определения вида разрешенного использования. 23.03.2023 в адрес ответчика было направлено уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка, определены виды пользования: Размещение гаражей для собственных нужд, магазины. Данное уведомление было подписано главой Хорольского муниципального округа и им и вступило в силу. В ООО «МонАрх-Дизайн» им был заказан проект строения гаража, в результате чего подготовлена проектная документация 2023/-4-021-АР и на предоставленном земельном участке возведено здание гаража. На здание гаража подготовлен технический план. В соответствие с заключением главного инженера проекторов ООО «Стройпрофиль», объект капитального строительства - индивидуальный гараж соответствует проектной документации, подготовленной ООО «МонАрх-Дизайн» 2023/040-021. Впоследствии он обратился в администрацию Хорольского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано в связи с тем, что разрешение на строительство объекта не выдавалось. Здание гаража является самовольной постройкой. Учитывая, что возведенное им здание гаража соответствует строительным нормам и правилам, просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку – гараж, площадью 109,5+/-0,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:21:160108:1176, площадью 615 кв.м., земли населенных пунктов, местонахождение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный дом. Участок находится примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, адвоката Аргунову Д.А., которая в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, дополнила, что ее доверитель не обращался за получением разрешения на строительство, здание гаража, поскольку полагал, что в случае предоставления земельного участка с определенным видом использования – размещение гаражей, разрешение на строительство не требуется. Просила суд признать за ФИО1 право собственности на здание гаража, площадью 109,5+/-0,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:21:160108:1176.

Представитель ответчика - администрации Хорольского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск о том, что заявленные требования ФИО1 могут быть удовлетворены при соблюдении условий, установленных ч. 3 ст. 222 ГК РФ. Спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности Хорольского муниципального округа не значится, муниципальной собственностью не является. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело судом рассмотрено в отсутствии истца, с участием его представителя, в отсутствии представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования исходя из следующего.

Согласно договору № 210/2021-га безвозмездного пользования земельным участком от 15.06.2021, администрация Хорольского муниципального округа и ФИО1 заключили указанный договор, истцу предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок общей площадью 615 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 25:21:160108:1176, местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир многоквартирный дом. Участок находится примерно в 20 метрах по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Участок предоставлен без определения вида разрешенного использования.

Согласно выписки из ЕГРН, правообладателем указанного земельного участка является администрация Хорольского муниципального района Приморского края.

23.03.2023 истец уведомил администрацию Хорольского муниципального округа о выбранном виде разрешенного использования земельного участка, представленного в безвозмездное пользование в соответствии с Квалификатором видов разрешенного использования земельных участков (утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412), определены следующие виды использования: 2.7.2 Размещение гаражей для собственных нужд; 4.4 Магазины. Данное уведомление подписано главой Хорольского муниципального округа и землепользователем ФИО1

Суду истцом представлена проектная документация на строительство индивидуального гаража, на земельном участке, расположенном примерно в 20 м по направлению на запад от ориентира, по адресу: <адрес>, составленный ООО «МонАрх-Дизайн» в 2023 году. В характеристиках здания указаны: степень огнестойкости здания 3 степень, уровень ответственности 2 (нормальный).

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером 07.08.2024, объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 25:21:160108:1176, является нежилым, имеет площадь 109,5+/-0,2 кв.м, год завершения строительства 2024, материал наружных стен мелкие бетонные блоки.

Согласно заключению о соответствии объекта капитального строительства проектной документации, составленного ООО «Стройпрофиль», объект капитального строительства - индивидуальный гараж, состоящий из трех боксов, расположенный на земельном участке примерно в 20 м. по направлению на запад относительно ориентира, многоквартирного дома по адресу: <адрес>, соответствует проектной документации, подготовленной ООО «МонАрх-Дизайн» 2023/04-021. Внешних признаков нарушения целостности и устойчивости несущих конструкций при проведении обследования не выявлено.

24.04.2023 постановлением администрации Хорольского муниципального округа № 673 утвержден градостроительный план земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир многоквартирный дом, участок находится примерно в 20 метрах по направлению на запад от ориентира, по адресу: <адрес>, согласно которому информации об ограничениях использования земельного участка, о границах зон с особыми условиями использования территорий, о границах публичных сервитутов, элементов планировочной структуры, не имеется.

26.08.2024 истец обратился в администрацию Хорольского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в виде гаража, в эксплуатацию.

27.08.2024 истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, в связи с тем, что разрешение на строительство объекта не выдавалось.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, что постройка возведена на отведенном в установленном порядке земельном участке, соответствует проектной документации, истец обращался за выдачей разрешения о вводе объекта в эксплуатацию; за выдачей разрешения на строительство объекта истец не обращался, полагая, что такого разрешения при отведении земельного участка для размещения гаражей не требуется. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил, как и нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением постройки, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 109,5+/-0,2 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 25:21:160108:1176, местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир многоквартирный жилой дом, участок находится примерно в 20 метрах по направлению на запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья Хорольского районного суда /подпись/ О.А. Ульянова

Мотивированное решение составлено 26.09.2024.

Копия верна. Судья

Хорольского районного суда О.А. Ульянова