Решение № 12-61/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 12-61/2026

№12-61/2026

61RS0001-01-2026-000210-88


РЕШЕНИЕ

10 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Усачева Л.П., рассмотрев жалобу ООО «ПЛАНЕТА» на постановление ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 21.11.2025 №18810561251121085956 о признании ООО «ПЛАНЕТА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 21.11.2025 №18810561251121085956 ООО «ПЛАНЕТА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 250 руб.

ООО «ПЛАНЕТА» не согласившись с указанным постановлением, подало жалобу, в обоснование которой указывает, что в ФГИС «Такси» имеются сведения о том, что транспортное средство «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер № включено в региональный реестр легкового такси Ростовской области.

ООО «ФЕСТ-Р» арендовало у ООО «ПЛАНЕТА» указанное транспортное средство, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 11.06.2024 №09. ООО «ФЕСТ-Р» имеет действующее разрешение от 29.07.2024 №02219. Наличие совокупности указанных обстоятельств позволяет ООО «ФЕСТ-Р» осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на указанном автомобиле во вменяемый период времени.

Указанное транспортное средство с 09.09.2025 находилось во владении ФИО1 на основании п.п. 1.4 п. 5 ч. 1 договора об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси от 09.09.2025 №234170, что подтверждается актом приема-передачи при выдаче транспортного средства к указанному договору аренды транспортного средства.

Следовательно, на транспортное средство «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер № распространяются исключения, предусмотренные п. 18.2 ПДД РФ.

В связи с изложенными обстоятельствами, заявитель просил суд отменить постановление ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 21.11.2025 №18810561251121085956, поскольку действия водителя транспортного средства «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, не образуют состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ ввиду отсутствия вины.

В судебное заседание представитель ООО «ПЛАНЕТА», должностное лицо ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области, не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условие совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного частью 1.2 статьи 12.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Как следует из материалов дела, 21.10.2025 в 20:26:59 по адресу: ФИО2 просп., д. 38, г. Ростов-на-Дону водитель, управляя транспортным средством марки ««ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, в нарушение пункта 18.2 ПДД РФ допустил движение транспортного средства по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение ПДД РФ.

Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации нарушения являлось ООО «ПЛАНЕТА», дата регистрации: 30.04.2019, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: ул. Плещеева, д. 18, к. 2, кв. 57, <...>.

Установленные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления об административном правонарушении от ..., ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ... между ООО «ПЛАНЕТА» и ООО «ФЕСТ-Р» заключен договор аренды транспортных средств без экипажа №, согласно п.1.5 которого имущество предоставляется для использования в соответствии со своим обычным назначением, а также может использоваться для использования в качестве легкового такси.

Срок начала аренды имущества – .... (п. 2.1.1).

Срок окончания аренды – ... включительно (п.2.1.2).

Согласно п. 2.2.2. указанного договора подтверждением факта передачи имущества арендатору и возврата его арендодателю является акт приемки-передачи, оформленный в двух экземплярах.

Передача транспортного средства «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, VIN №, подтверждается актом приемки-передачи автомобилей (приложение №9) к договору аренды транспортных средств без экипажа от 11.06.2024 №9, заключенным между ООО «ПЛАНЕТА» и ООО «ФЕСТ-Р».

Согласно данным, имеющимся на официальном сайте информационно-аналитической системы, обеспечивающей сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из трех реестров: агрегатов, перевозчиков и машин легковых такси ФГИС «Такси», транспортное средство «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, внесено в региональный реестр легковых такси Ростовской области 18.07.2025 (номер записи 12006). Указанное транспортное средство эксплуатируется перевозчиком ООО «ФЕСТ-Р» на основании разрешения перевозчика от 29.07.2024 №02219.

Судом также установлено, что ФИО1, именуемый в дальнейшем «перевозчик», «заказчик» и/или «арендатор», с одной стороны и ООО «ПЕРВЫЙ ПАРК», в лице представителя по доверенности ФИО3, действующего от имени, за счет и в интересах ООО «ФЕСТ-Р», именуемого в дальнейшем «исполнитель» и/или «арендодатель», заключен договор №234170 об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

ФИО1, именуемым в дальнейшем «принципал», с одной стороны и ООО «ПЕРВЫЙ ПАРК», именуемое в дальнейшем «Агент», в лице представителя по доверенности ФИО3, действующего на основании доверенности №1/АГ от 18.03.2024, с другой стороны, заключен агентский договор №АГ-234170 от 09.09.2025, согласно п. 1.1 которого по настоящему договору Агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные действия от имени и за счет принципала. По сделкам, совершаемым агентом с третьими лицами от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Информация, находящаяся на сайте ФГИС «Такси» в отношении транспортного средства «ХАВЕЙЛ JOLION», государственный регистрационный номер №, подтверждает тот факт, что водитель вышеназванного автомобиля в указанный период времени, который является моментом фиксации административного правонарушения, оказывал услуги по перевозке пассажира и багажа.

При таких обстоятельствах, основания для привлечения ООО «ПЛАНЕТА» к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ отсутствовали.

Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ПЛАНЕТА» законным признать нельзя. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561251121085956 от 21.11.2025, которым ООО «ПЛАНЕТА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ПЛАНЕТА» – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья: