Решение № 2-249/2020 2-249/2020(2-4452/2019;)~М-4563/2019 2-4452/2019 М-4563/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-249/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 г. г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кольцовой В.В.

При секретаре Абдрахмановой Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «город Астрахань» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «город Астрахань» о возложении обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма, указав, что они зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании непригодным для проживания и дальнейшего использования жилого помещения (<адрес>) литера «а,а,а2» по <адрес>, указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, признано непригодным для проживания и подлежит использованию в качестве нежилого. Однако до настоящего времени истцам какого-либо жилого помещения по договору социального найма не предложено. Указанное жилое помещение является единственным жильем и решить вопрос улучшения жилищных условий истцам не предоставляется возможным ввиду затруднительного материального положения. В связи с тем, что отселение из непригодного для проживания жилого помещения не состоялось, состояние жилого помещения не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, создает угрозу жизни и здоровью, просят обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить ей благоустроенное жилое помещение взамен аварийного на условиях договора социального найма, равнозначное ранее занимаемому, во внеочередном порядке.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, представитель истцов ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МО «город Астрахань» ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать. При этом просила учесть, что согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения составляет 27,3 кв.м. При каких обстоятельствах в договоре социального найма указана площадь занимаемого жилого помещения как 36,9 кв.м. пояснить не может, допускает, что была допущена ошибка.

Выслушав доводы участников процесса, суд исходит из следующего:

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 29.10.2018 г. №4722-р «О признании непригодным для проживания и дальнейшего использования жилого помещения (квартиры №4) литера «а,а,а2» по ул. Чехова, д. 51, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежит использованию в качестве нежилого.

Из договора социального найма жилого помещения № 595-л-н от 19 октября 2012 года следует, что ФИО5 в составе семьи с ФИО6 являются нанимателями жилого пом ещения, состоящего из одной комнаты жилой площадью 18,3 кв.м., общей площадью 36,9 кв.м. по адресу <адрес>.

Судом исследовался технический паспорт на указанное жилое помещение из которого следует, что площадь всех помещений данного жилища составляет 36,9 кв.м., при этом общая площадь указана как 27,3 кв.м. жилая 18.3 кв.м.

Как следует из письма администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №, истцы зарегистрированы в муниципальной <адрес> с составом семьи 2 человека по договору социального найма жилого помещения. <адрес> жилого помещения составляет 36,9 кв.м., жилая - 18,3 кв.м.

Оценивая приведенные доказательства, суд полагает, что основным документов, определяющим право истцов на размер предоставляемого жилого помещения является договор социального найма, в котором указан размер занимаемого им жилого помещения, поскольку именно указанный договор порождает все правовые последствия для сторон.

Распоряжением администрации муниципального образования «ГородАстрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцы сняты с учета в качественуждающихся в жилом помещении, в связи с обеспеченностью площадьюжилого помещения более учетной нормы. На момент снятия истцов с учета нуждающихся вышеуказанное жилое помещение непригодным для проживания в установленном законом порядке не было признано.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Исходя из приведенных положений закона, принимая во внимание, что требования истцов основаны на положении статьи 86 ЖК РФ, а именно обязанности администрации МО «<адрес>» предоставить истцам жилое помещение, пригодное для проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, равнозначное ранее занимаемому, указанное положение закона не предусматривает права истцов на внеочередное предоставление жилого помещения, таким образом, требования истцов о предоставлении равнозначного жилого помещения следует удовлетворить, однако в части внеочередного предоставления жилого помещения требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО «город Астрахань» о предоставлении во внеочередном порядке равнозначного жилого помещения, взамен признанного аварийным удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «город Астрахань» предоставить ФИО1, на состав семьи 2 человека, в том числе сын ФИО2, жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, пригодное для проживания и отвечающее санитарно-гигиеническим нормам, общей площадью не менее 36.9 кв.м., находящееся в границах муниципального образования город Астрахань, в остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.02.2020 года.

Судья В.В. Кольцова