Решение № 12-342/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 12-342/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Яковлев В.В., с участием ФИО1, представителя административной комиссии <адрес> города Нижнего Новгорода ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей.

Из постановления следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минуты по адресу: <адрес> установлено, что физическое лицо - ФИО1 имея возможность по соблюдению «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» утв.Постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольно установил (разместил) транспортное средство <данные изъяты> с регистрационным номером № на территории в пределах который произрастают зеленые насаждения (озелененной территории) у дома по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п.13.9 Правил, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях».

От ФИО1 поступила жалоба на постановление, в которой он просит постановление административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что о заседании административной комиссии надлежаще извещен не был, в этой связи было нарушено его право на защиту, что в его действиях отстутствует состав административного правонарушения, просил постановление административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода, в удовлетворении жалобы просила отказать, пояснив суду, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено законно и обоснованно.

Заслушав заявителя ФИО1, представителя административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода, изучив жалобу заявителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях производится в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 2 указанной нормы, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, в представленных в суд материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по адресу: <адрес> постоянно не проживает, но периодически там появляется. Извещение о дате рассмотрения материалов и вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности не получал. ДД.ММ.ГГГГ им было получено постановление об административном правонарушении, согласно которого он ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении административный орган не располагал сведениями о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, чем были существенного нарушены процессуальные права привлекаемого лица и требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело следует возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию <адрес> г.Н.Новгорода.

Суд не оценивает доводы ФИО1 об отсутствии состава административного правонарушения в его действиях, поскольку они будут являться предметом проверки при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

Постановление административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей - отменить. Дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию <адрес> г.Н.Новгорода.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Нижегородского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Яковлев В.В.

.