Решение № 2-1324/2018 2-1324/2018 ~ М-958/2018 М-958/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-1324/2018

Дело №2-1324/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2018года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Тамбова Соловьева А.В. в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Связной Логистика» понуждении к устранению выявленных проверкой нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Тамбова Соловьев А.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к устранению выявленных проверкой нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой Ленинского района г.Тамбова по заданию прокуратуры области от 26.03.2018г. *** проведена проверка соблюдения противопожарного, градостроительного, земельного, санитарно -эпидемиологического законодательства на объектах торговли и других местах с массовым скоплением людей.

28.03.2018г. совместно с сотрудниками ГУ МЧС России по Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ТРЦ «РИО», расположенном по адресу: <...> А.

В ходе проверки было установлено, что в магазине «Связной», расположенном на первом этаже торгово-развлекательного центра, требования законодательства о пожарной безопасности не соблюдаются.

В помещении магазина «Связной», в котором осуществляет свою деятельность АО «Связной Логистика» допускается эксплуатация светильника без колпака (рассеивателя) (Правила противопожарного режима в РФ п.42 в), в местах расположения огнетушителей отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.43 Правил противопожарного режима в РФ).

Согласно *** приложения *** к договору субаренды субарендатор несет ответственность за противопожарную безопасность внутри арендуемого помещения в соответствии с действующим законодательством РФ.

Заместитель прокурора Ленинского района г.Тамбова Соловьев А.В. в исковом заявлении просил обязать АО «Связной Логистика» в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу в магазине «Связной», расположенном в ТРЦ «РИО», оборудовать светильники без колпака либо рассеивателями, в местах расположения огнетушителей установить знаки пожарной безопасности

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Тамбова Татаринов С.Г. поддержал требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика АО «Связной Логистика» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовали об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого протокольным определением суда было отказано, поскольку ранее судебное заседание от 17.05.2018г. было отложено непосредственно по ходатайству стороны ответчика с аналогичными доводами.

В отзыве на исковое заявление от 28.05.2018г. просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку в настоящее время устраняют выявленные проверкой нарушения в сфере пожарной безопасности добровольно. Однако, к дате судебного заседания установить светильники не удалось, в связи с тем, что товар на торговую точку будет доставлен только 28.05.2018г., после чего в кратчайшие сроки будут установлены.

Считают, что огнетушители установлены в магазине в соответствии с п.4.2.1 СП 9.131130.2009 на видном месте, в связи с чем, размещение указателей пожарной безопасности, сообщающих об их месторасположении, в соответствии с действующим законодательством не требуется.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Приведенные правовые акты устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

Согласно статье 37 Закона N69-ФЗ руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N390 (далее - Правила N390).

В силу ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с поручением Генеральной прокуратуры РФ ОТ ***, указанием прокуратуры области от 26.03.2018 № 7-41-2018 Прокуратурой Ленинского района г.Тамбова совместно с сотрудниками ГУ МЧС России по Тамбовской области 28.03.2018г. проведена выездная проверка соблюдения противопожарного, градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах торговли и других местах с массовым скоплением людей в ТРЦ «РИО», расположенного по адресу: <...> А.

В ходе проверки в помещении магазина «Связной» выявлены следующие нарушения (п.п.108-109 справки о проведении проверки) допускается эксплуатация светильника без колпака (рассеивателя) (Правила противопожарного режима в РФ п.42 в), в местах расположения огнетушителей отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.43 Правил противопожарного режима в РФ).

В помещении магазина «Связной» осуществляет коммерческую деятельность АО «Связной Логистика», который в лице генерального директора заключил с «УК «РИО Тамбов» ***. договор № А 11 субаренды нежилого помещения площадью 87,4 кв.м.

В соответствии с п.2 и п.3 Правил противопожарного режима (далее Правила) содержат требования пожарной безопасности в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделомXVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категорииА, Б и В1 производственного и складского назначения.

Согласно пп.В п.42 Правил запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы

Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя ( п.70 Правил).

Согласно разделу 6 Договора субаренды, субарендатор обязан соблюдать правила пожарной и охранной безопасности и в случае обнаружения пожара или угрозы пожара, немедленно сообщать об этом администрации ТРЦ «РИО». Субарендатор несет ответственность за противопожарную безопасность внутри арендуемого помещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К лицам, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (в ограниченном виде) в соответствии со статьями 606, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся и арендаторы.

В соответствии со ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Таким образом, бремя ответственности за нарушение правил пожарной безопасности лежит на лице, уполномоченном владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в данном случае на АО «Связной Логистика»

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Истцом полностью представлены доказательства по заявленному иску; ответчиком возражения на иск не представлены доказательства обратного, в том числе отсутствуют сведения об устранении нарушений, выявленных выездной проверкой 28.03.2018г., кроме письменных пояснений ответчика с приложением договора поставки №58/04/Лог от 24.04.2018г. на поставку светильников светодиодных, в соответствии с которым данный товар должен был быть поставлен ответчику еще 04.05.2018г., однако, до судебного заседания 28.05.2018г. не поставлен, следовательно, нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Тамбова Соловьева А.В. в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Связной Логистика» о понуждении к устранению выявленных проверкой нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Связной Логистика», ОГРН <***>, в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу в магазине «Связной», расположенном в ТРЦ «РИО», оборудовать светильники без колпака либо рассеивателями, в местах расположения огнетушителей установить знаки пожарной безопасности

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 31.05.2018г.

Судья А.А. Словеснова