Решение № 2-761/2020 2-761/2020~М-656/2020 М-656/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-761/2020

Дело № 2-761/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 12 ноября 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Кузнецовой А.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков – администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о возмещении материального вреда и компенсации морального вреда, причиненного изданием незаконного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о возмещении материального вреда и компенсации морального вреда, причиненного изданием незаконного правового акта.

В обоснование иска указано, что на основании распоряжения главы администрации Новогригорьевского сельского поселения от 25 июня 2010 года семья истца поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 23 ноября 2011 года от администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области поступило уведомление о включении семьи истца в список молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г.

Постановлением главы администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 20 апреля 2015 года семья истца была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и на основании ст.56 Жилищного кодекса РФ и ст.13 Закона № 1125-ОД, в связи с утратой основания, дающего право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В 2017 года от администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области поступило уведомление об исключении семьи истца из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 г.г.».

Вступившим в законную силу решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2017 года удовлетворен иск прокурора о восстановлении семьи истца на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение данного решения его семья постановлением главы Новогригорьевского сельского поселения № 76 от 2 октября 2017 года была восстановлена в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 12 октября 2017 года его семья получила Выписку из администрации Иловлинского муниципального района о восстановлении семьи в составе участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г.г.

29 ноября 2017 года от администрации Иловлинского муниципального района поступило уведомление об исключении семьи истца из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г. ввиду несоответствия требованиям подпункта «а» пункта 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда отказано ФИО3 в удовлетворении иска к Комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанности восстановить семью истца в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г. в качестве претендентов на получение соответствующей социальной выплаты в 2017 году. Вместе с тем, в описательной части решения, судом истцу было разъяснено право требовать с виновного лица возмещения убытков, вызванных невозможностью получения социальной выплаты на приобретения жилья на условиях ее предоставления в 2016-2017 г.г. в рамках Подпрограммы.

Таким образом, в связи с тем, что администрацией Новогригорьевского сельского поселения было принято незаконное решение – постановление № 21 от 20 апреля 2015 года об исключении семьи истца из списка и снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое повлекло принятие администрацией Иловлинского района решения от 13 февраля 2017 года и в последующем вынесения Приказа Облкоммолодежи от 10 мая 2017 года № 200-ОД об исключении семьи истца из списка, срок включения в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2017 года до достижения истцом 35-летнего возраста, пропущен по независящим от него обстоятельствам.

В результате вынесения главой администрации Новогригорьевского сельского поселения незаконного постановления истцу пришлось на протяжении длительного периода времени восстанавливать свое нарушенное право, обращаясь в разные инстанции и суды, в итоге, восстановив свое право, он утратил возможность получения социальной выплаты на приобретение жилья ввиду достижения предельного возраста для участия в данной Подпрограмме.

Виновность ответчика и незаконность постановления № 21 от 20 апреля 2015 года установлены вступившим в законную силу решением суда. В результате действий главы Новогригорьевского сельского поселения его семье был причинен материальный и моральный вред. В результате противоправных действий ответчика он и его семья были лишены права на нормальные условия проживания. Несмотря на незаконность действий ответчика, установленных судебных решением, восстановить нарушенное право не удалось. Длинный путь к восстановлению прав отнял у него и его семьи много времени, сил, энергии. Они находились в постоянных переживаниях, разочаровании, унижении, подавленности, отчаяния и гнева. В момент постановки на учет в 2011 году у них был один ребенок. В данный момент семья истца состоит из четырех человек. Все это время семья истца проживает на съемных квартирах, в связи с чем он и его семья испытывают разного рода дискомфорт, неудобства. Эта ситуация доставляет его семье множественные нравственные страдания и переживания. Они не имеют возможности создать своим детям нормальные условия для проживания; постоянно находятся в подавленном состоянии от безысходности.

Незаконными действиями должностного лица администрации Новогригорьевского сельского поселения ему и его семье причинен моральный вред, выразившейся в морально-нравственных страданиях и переживаниях.

Ссылаясь на положения ст.ст. 1069, 1071, 1099 Гражданского кодекса РФ, просит обязать администрацию Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области возместить ему материальный вред, причиненный вынесением незаконного постановления № 21 от 20 апреля 2015 года в размере 630000 рублей, а также компенсировать моральный вред в размере 300000 рублей за счет казны муниципального образования, возложив исполнение решения на администрацию Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО1

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала иск, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков – администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области и администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области - ФИО2 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно имеющейся в деле телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Законом Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. № 1125-ОД регламентирован порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области.

В соответствии с ч.1 ст.1 названного Закона граждане Российской Федерации, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из ч.1 ст.3 Закона, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации и Волгоградской области, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 г.г., включающая в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей». Приложением № 4 к названной Подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2017 г. № 1243 с 1 января 2018 года прекращена реализация федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., поскольку реализация мероприятий указанных программ будет осуществляется в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Целью Подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с п.6 Правил предоставления социальных выплат участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возврат каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получения социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п.24 Правил, орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей – участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей – участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий основного мероприятия из бюджета субъекта РФ и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей – участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем основного мероприятия (пункт 26 Правил).

Пункты 27-29 Правил предусматривают, что после доведения ответственным исполнителем основного мероприятия сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей – участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий основного мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Судом установлено, что 10 марта 2010 года ФИО3 обратился в администрацию Новогригорьевского сельского поселения по вопросу улучшения жилищных условий. По результатам рассмотрения обращения распоряжением администрации Новогригорьевского сельского поселения от 25 июня 2010 года ФИО3 и члены его семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации Новогригорьевского сельского поселения от 20 апреля 2015 года ФИО3 снят с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст. 56 Жилищного кодекса РФ и ст. 13 Закона № 1125-ОД, в связи с утратой основания, дающего право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основанием для снятия истца с учета явилось предоставление сведений о том, что ФИО3 проживает совместно с членами свой семьи – ФИО5 (отец), ФИО6 (супругой собственника), ФИО4 (супругой), ФИО7 (сыном) в жилом помещении площадью 20,4 кв.м. Вместе с тем, ФИО5 является собственником иного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 105 кв.м. Вместе с тем, из заключения начальника отдела архитектуры администрации Иловлинского района следовало, что указанное жилое помещение является незавершенной реконструкцией автономной блокированной жилого дома и настоящее время не пригодно для проживания.

На основании вступившего в законную силу решения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2017 года бездействие администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области по устранению нарушений жилищного законодательства и постановление администрации Новогригорьевского сельского поселения № 21 от 20 апреля 2015 года об исключении ФИО3 и членов его семьи из списка и снятия с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий признаны незаконными; на администрацию Новогригорьевского сельского поселения возложена обязанность по восстановлению истца и членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.15-18).

2 октября 2017 года главой администрации Новогоригорьевского сельского поселения принято постановление № 76, которым отменено постановление № 21 от 20 апреля 2015 года «Об исключении из списка и снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях»; ФИО3 и члены его семьи восстановлены на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.20).

3 октября 2017 года на имя ФИО3 от администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области направлено уведомление о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по единому общему списку № 2, в котором истцу разъяснена обязанность ежегодно до 1 апреля в установленном порядке предоставлять в администрацию подтверждающие статус нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма (л.д.19).

Как следует из уведомления председателя комиссии Отдела по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 29 ноября 2017 г. № 428, семья ФИО8 исключена из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, ввиду несоответствия требования подпункта «а» пункта 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования на дет утверждения комитетом списка молодых семей – претендентов (л.д.21).

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 21 августа 2018 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 18 октября 2018 года) ФИО3 отказано в удовлетворении иска к комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанности восстановить истца и членов его семьи в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в качестве претендентов на получение соответствующей социальной выплаты в 2017 году с даты первоначального признания участниками указанной подпрограммы (л.д.22-28, 29-37).

Согласно справке администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 20 января 2020 № 36, размер социальной выплаты молодым семьям, проживающим на территории Иловлинского муниципального района в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в 2019 году составил 630000 рублей (л.д.38).

Заявляя требования о возмещении причиненного ответчиком материального вреда в результате издания незаконного правового акта, истец ссылается на положения ст. 1069 Гражданского кодекса РФ.

По смыслу указанной нормы права во взаимосвязи с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса РФ об общих правилах возмещения вреда при рассмотрении требований, составляющих предмет заявленного иска, установлению подлежат следующие обстоятельства: 1) наличие вреда; 2) незаконные действия (бездействие) местной администрации; 3) наличие причинной связи между указанным действием (бездействием) ответчика и вредом; 4) наличие вины в действиях ответчика.

Администрацией Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского района решение суда добровольно исполнено в полном объеме: семья истца восстановлена на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вместе с тем, С-вы не были включены в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2018 году в связи с достижением истцом предельного возраста участия в Подпрограмме, что подтверждается уведомлением председателя комиссии Отдела по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 29 ноября 2017 года № 428. Указанное решение истцом в установленном законом порядке не оспорено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

По смыслу статьи 15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

При рассмотрении дел о возмещении убытков следует иметь в виду, что положение пункта 4 статьи 393 ГК РФ, согласно которому при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые стороной для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления, не означает, что в состав подлежащих возмещению убытков могут входить только расходы на осуществление таких мер и приготовлений.

Исходя из установленных обстоятельств, с учетом вышеназванных положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, у суда отсутствуют основания для бесспорного вывода о том, что истцу был причинен вред в размере суммы социальной выплаты, на которую он мог бы претендовать, так как само по себе включение семьи истца в состав участников названной подпрограммы не влечет автоматической выплаты им каких-либо денежных средств, поскольку получение мер социальной поддержки по данной подпрограмме обусловлено необходимостью ежегодного подтверждения претендентами своего статуса и соответствия всем условиям, предусмотренным п.6 Правил предоставления социальных выплат участникам Подпрограммы, а также зависит от объема финансирования в очередном году на реализацию указанных мер социальной поддержки.

Решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2017 года постановление администрации Новогригорьевского сельского поселения о снятии с учета семьи С-вых с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий признано незаконным.

Как следует из указанного решения, при определении уровня обеспеченности ФИО3 площадью жилого помещения, администрация Новогригорьевского сельского поселения исходила из того, что ФИО3 является членом семьи (сын) ФИО5. которым является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 105 кв.м., что подтверждалось сведениями, представленными Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Площадь данного жилого помещения в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ должна учитываться при определении нормы жилого помещения на каждого члена семьи.

В основу указанного решения было положено заключение, составленное впоследствии начальником отдела архитектуры администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в рамках рассматриваемого гражданского дела № 2а-564/2017, согласно которому жилой дом по <адрес> является незавершенной реконструкцией автономной блокированной части жилого дома и в настоящее время не пригодно для проживания.

Таким образом, постановление № 21 от 20 апреля 2015 года администрацией Новогригорьевского сельского поселения было принято на основании представленных регистрационным органом сведений, не доверять которым у ответчика не было оснований.

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего спора, суд признает, что применительно к рассматриваемому случаю, когда решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 15 августа 2017 года на администрацию возложена обязанность восстановить истца и членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствуют основания для вывода о наличии вреда на стороне истца и членов его семьи, причиненного в результате виновных действий (бездействия) администрации Новогригорьевского сельского поселения в виде издания незаконного правового акта.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, условием компенсации морального вреда является факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца.

В соответствии с ч.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Судом не установлены факты нарушения ответчиками личных неимущественных прав истца, а также наличие условий, предусмотренных ч.2 ст.1099 ГК РФ, в связи с чем требования ФИО3 о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении иска к администрации Новогригорьевского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области о возмещении материального вреда и компенсации морального вреда, причиненного изданием незаконного правового акта, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданскимделам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный судВолгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда вокончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2020 года.

Председательствующий О.В. Ревенко