Постановление № 5-745/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-745/2019

Дело № 5-745/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.11.2019 <...>, каб. 216

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

07.11.2019 в 15 час. 15 мин. в ходе проверки столовой «Жасмин» расположенной по адресу <...>, установлено, что ИП ФИО1 с 05.11.2019 привлек и допустил к трудовой деятельности в качестве повара в столовой «Жасмин» гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При этом к 00 час. 01 мин. 09.11.2019, т.е. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты допуска к работе, ИП ФИО1 не подал в УВМ УМВД России по Курганской области уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан ФИО2, чем ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении протокола от ИП ФИО1 явки нет, извещен.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В силу абзаца первого пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя в соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации является основанием возникновения трудовых отношений. При этом в соответствии со статьей 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность в кафе «Жасмин» по ул. Куйбышева 103/5, фактически допустил 05.11.2019 к осуществлению функций повара гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, с которым, как следует из объяснений ИП ФИО1, по состоянию на 11.11.2019 трудовые правоотношения не оформил, соответственно к 09.11.2019, т.е. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска к работе, не подал в УВМ УМВД России по Курганской области уведомление о трудоустройстве ФИО2

Вина и фактически обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.11.2019 № 175, объяснением ИП ФИО1 и ФИО2, фотоматериалом, иными материалами дела.

Таким образом, в бездействии ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение не указано в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, а совершенное правонарушение не повлекло наличие вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шанауров К.В.