Постановление № 5-1327/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-1327/2017

Дело № 5-1327/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

Санкт-Петербург 18 декабря 2017 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «СЕМЬ ДОРОГ» (место нахождения юридического лица: 194044, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., дом 64, лит. Е, оф. 75, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 25.03.2016 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780201001, ОКПО 01444514).

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. в Балтийскую таможню ООО «СЕМЬ ДОРОГ» в электронной форме представлена декларация на товары (далее - ДТ) 10216100/190817/0045625 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ №:

- отправитель товара: компания «Anji South Furniture Co., Ltd» (КНР);

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «СЕМЬ ДОРОГ» (место нахождения юридического лица: <адрес>

- товар в контейнере №: «кресла для сидения со спинкой…» в количестве 360 грузовых мест, весом нетто 7140 кг, классификационный код № (ставка ввозной таможенной пошлины 0,527 Евро/кг, НДС – 18%), таможенная стоимость 1190192,46 рублей.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что товар, заявленный в ДТ № контейнере № фактический вес нетто товара «кресла для сидения со спинкой…» превышает указанный в ДТ № на 303 кг. Количество товара соответствует заявленному в ДТ.

Таким образом, в ДТ № заявлены недостоверные сведения о весе нетто товара, которые могли послужить основанием для заниженного размера таможенных пошлин, налогов на сумму 13136 рублей 84 копейки.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в заявлении декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их весе нетто, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «СЕМЬ ДОРОГ» дела об административном правонарушении № 10216000-1857/2017 и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар «кресла для сидения со спинкой…» в количестве 19 шт., весом нетто 303 кг., явившийся предметом данного административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение ООО «Валро» (фактическое место нахождение<адрес>

Определением заместителя начальника Балтийской таможни ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела об административном правонарушении 10216000-1857/2017 в отношении ООО «СЕМЬ ДОРОГ» были переданы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

В судебном заседании защитник ООО «СЕМЬ ДОРОГ» Судаков В.И. вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, признал полностью, просил не назначать дополнительное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля –представитель Балтийской таможни ФИО2 в судебном заседании пояснил, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях и иных материалах дела соответствуют действительности, полагал, что вина ООО «СЕМЬ ДОРОГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, является полностью доказанной, вопрос о наказании оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «СЕМЬ ДОРОГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, в подтверждение вины ООО «СЕМЬ ДОРОГ» суду представлены материалы дела об административном правонарушении №10216000-1857/2017 в одном томе, исследовав которые в полном объеме, суд находит, что все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми.

Местом совершения данного административного правонарушения является Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни (198035, Санкт-Петербург, 3 район Морского порта, лит. Р)

Временем и датой совершения правонарушения является 14 часов 58 минут 19.08.2017 года.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в заявлении таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их весе нетто, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно п.п. 1,2 ст. 181 ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Решения комиссии Таможенного Союза № 257 от 20.05.2010 года «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей, и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а именно наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров. В графе 38 ДТ необходимо указать в килограммах массу «нетто» декларируемых товаров.

При проведении таможенного контроля установлено, что в ДТ № заявлены недостоверные сведения о весе нетто товара «кресла для сидения со спинкой…», а именно, фактический вес нетто товара, находящегося в контейнере № превышает вес нетто, указанный в ДТ на 303 кг.

В ходе административного расследования установлено, что заявление недостоверных сведений о весе нетто товаров, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Экономический ущерб, нанесенный данным правонарушением, составил 13136 рублей 84 копеек.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

В соответствии со ст. 205 ТК ТС обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В ходе административного расследования установлено, что между ООО «СЕМЬ ДОРОГ» и компанией «Anji South Furniture Co., Ltd» (КНР) заключен внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам, находящимся в материалах дела товар в контейнере №, представленный таможенному органу по ДТ №, прибыл на территорию ТС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ к таможенному декларированию, является ООО «СЕМЬ ДОРОГ».

Таким образом, ООО «СЕМЬ ДОРОГ» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.ст. 188, 189 ТК ТС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством Таможенного Союза.

Пункт 1 статьи 187 ТК ТС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Таким образом, закрепленное законодательством таможенного союза право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и по проверке сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, позволяет декларанту заявить в предварительной декларации на товары необходимые сведения. Общество ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в коммерческих документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке представленных контрагентами сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «СЕМЬ ДОРОГ» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «СЕМЬ ДОРОГ» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагает возможным назначить ООО «СЕМЬ ДОРОГ» наказание в виде административного штрафа в размере ? размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «СЕМЬ ДОРОГ» (место нахождения юридического лица: 194044, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., дом 64, лит. Е, оф. 75, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 25.03.2016 года, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780201001, ОКПО 01444514) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере в размере 6568 (шесть тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей 42 копейки, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: «кресла для сидения со спинкой…» в количестве 19 шт., весом нетто 303 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро», по адресу: <адрес> вернуть ООО «СЕМЬ ДОРОГ» для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-1857/2017 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160001857171.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.