Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-2680/2018;)~М-2583/2018 2-2680/2018 М-2583/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-14/2019

№ 2-14/2019

64RS0047-01-2018-003283-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре судебного заседания Апокине Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО3 о сохрани жилого дома в реконструированном виде, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности, о признании права собственности и о прекращении права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО3 о сохрани жилого дома в реконструированном виде, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности, о признании права собственности и о прекращении права собственности.

В обоснование требований истец указала, что на основании договора дарения, удостоверенного Первой Саратовской нотариальной конторой <дата>, соглашения об изменении размера долей в праве общей собственности на жилой дом от <дата>, ФИО принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Собственником других <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности в данном жилом доме на основании договора купли-продажи от <дата> является ФИО3

Земельный участок при домовладении на основании Договора застройки № от <дата> принадлежит сособственникам жилого дома на праве бессрочного пользования.

Между сособственниками, согласно поэтажного плана дома по состоянию на <дата> сложился следующий порядок пользования жилым домом:

ФИО3 пользовался: помещением № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м. Итого в пользовании ФИО3 находилось <данные изъяты> кв.м от площади всего жилого дома, из которых <данные изъяты> кв.м основной пристройки литер <данные изъяты> в расчет долей Соглашения от <дата> не вошли.

ФИО пользовалась: помещением (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением (совмещенный санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м. Итого в пользовании ФИО4 находилось <данные изъяты> кв.м от площади всего жилого дома.

В период с <дата> ФИО реконструировала принадлежащую ей часть жилого дома. Реконструкция заключалась в сносе холодной пристройки размером <данные изъяты> и возведении частично на ее месте основной пристройки литер Б общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из помещений № площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № площадью <данные изъяты> кв.м, помещения № площадью <данные изъяты> кв.м и помещения № площадью <данные изъяты> кв.м. Данная реконструкция проведена без соответствующих разрешений и поэтому является самовольной.

После реконструкции между сособственниками сохранился прежний порядок пользования помещениями, а именно, согласно технического паспорта от <дата> ФИО3 пользуется помещением № (холодная пристройка литер 63) площадью <данные изъяты> кв.м; помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном в основной пристройке литер АЗ; помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м и помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основном строении литер <данные изъяты>. Итого общая площадь помещений, занимаемых ФИО3 составляет <данные изъяты> кв.м.

ФИО2 пользуется помещением № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (жилая комната)площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м и помещением №(кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещением № (холл) площадью <данные изъяты> кв.м и помещением № (совмещенный санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в основном строении литер <данные изъяты>. Итого общая площадь помещений, занимаемых ФИО2 составляет <данные изъяты> кв.м.

<дата> ФИО умерла. После ее смерти открылось наследство на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в вышеназванном жилом доме. Наследницей первой очереди по закону после смерти ФИО является истец, которая <дата> получила свидетельство о праве на наследство по закону.

В <дата> истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации своего права общей долевой собственности на <данные изъяты> долей в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. В удовлетворении этого заявления было отказано, так как на момент обращения жилой дом был поставлен на кадастровый учет с площадью <данные изъяты> кв.м.

В <дата> она обратилась с заявлением в комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о разъяснении возможности получения разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной пристройки литер <данные изъяты> и получения заключения о соответствии данной пристройки градостроительным нормам и правилам, а так же документам территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов».

<дата> истец получила отказ в удовлетворении своего заявления с разъяснением возможности оформления реконструкции в судебном порядке.

В настоящее время истец желает узаконить произведенную реконструкцию жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> перераспределить доли участников общей долевой собственности по фактическому пользованию помещениями в данном жилом доме, признать свое право общей долевой собственности и выделить свою долю в натуре в отдельную единицу строения.

Учитывая изложенное, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м по адресу: <адрес> следующей экспликации площади помещений: помещение № (холодная пристройка литер 63) площадью <данные изъяты> кв.м; помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м и помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основном строении литер <данные изъяты>; помещение № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м и помещение №(кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещение № (холл) площадью <данные изъяты> кв.м и помещение № (совмещенный санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в основном строении литер <данные изъяты>.

В жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> просит также перераспределить доли участников общей долевой собственности следующим образом: ФИО3 - <данные изъяты> доли, что соответствует <данные изъяты> кв.м; ФИО2 - <данные изъяты> долей, что соответствует <данные изъяты> кв.м, а также признать право собственности ФИО2 на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности в жилом доме литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, выделив из общего имущества <данные изъяты> долей ФИО2 в натуре, предоставив ей в собственность как единицу строения жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> следующей экспликации помещений: помещением №(коридор) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещением № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м и помещением №(кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещением № (холл) площадью <данные изъяты> кв.м и помещением № (совмещенный санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенными в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещением № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в основном строении литер <данные изъяты>, а также прекратив право общей долевой собственности ФИО2 на <данные изъяты> долей в жилом доме литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Ответчики также в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения, причин неявки суду не сообщили.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> истец ФИО2 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке площадью 400 кв.м., после смерти наследодателя ФИО Указанная доля в праве принадлежала наследодателю на праве собственности на основании договора дарения <данные изъяты> части дома, удостоверенного Первой Саратовской государственной нотариальной конторой <дата>, и соглашения об изменении размера долей в праве общей собственности на жилой дом от <дата> (л.д. 11).Первоначально право собственности на ? часть жилого дома возникло у ФИО в связи с принятием в дар <дата> от ФИО, копия которого имеется в материалах инвентарного дела на жилое строение.

Право собственности на <данные изъяты> часть жилого дома возникло у ФИО в связи с разделом совместно нажитого имущества с ФИО на основании решения народного суда 3-го участка <адрес> от <дата>.

Само строение возведено ФИО на основании заключенного с нею договора застройки № от <дата>, в соответствии с которым ФИО передано право на застройку земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 12-15).

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на <дата>, указанное домовладение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., поставлено на кадастровый учёт <дата>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 35) и сведениями, предоставленными из Управления Росреестра по Саратовской области (л.д. 56-57).

Фактически в настоящее время спорное домовладение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., и состоит из жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> отапливаемых пристроек площадью <данные изъяты> кв.м. каждая, холодной пристройки площадью <данные изъяты> кв.м. Жилой дом оборудован двумя самостоятельными входами (выходами), то есть имеет два самостоятельных изолированных жилых помещения в своем составе.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата> (л.д. 39-45).

В соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Часть 5 статьи 19 ЖК РФ предусматривает, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть органом, осуществляющим согласование, направлен в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (ч.ч. 1 и 2 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Учитывая приведенные положения закона, а также основываясь на результатах проведенной в отношении жилого дома инвентаризации, суд приходит к выводу, что увеличение площади жилого дома произошло вследствие его реконструкции (увеличение площади с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.). Поскольку реконструкция объекта осуществляется на основании разрешения на реконструкцию, получаемого в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а ввод в эксплуатацию после реконструкции - на основании разрешения на ввод в эксплуатацию (ст.55 Градостроительного кодекса РФ), которые сторонами в установленном законом порядке получены не были, суд приходит к выводу о самовольном характере увеличения общей площади строения.

В силу пункта 28 Постановления пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29. 04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно письма Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в территориальной зоне Ж-1.1 – зоне перспективного развития многоэтажной жилой застройки (со сносом существующей застройки) и частично в границах территории общего пользования – <адрес> (л.д. 38).

При рассмотрении спора судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Департамент судебных экспертиз и оценок». Согласно имеющемуся заключению № от <дата> установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, землеустроительным, санитарным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, а также иным обязательным требованиям, предъявляемым законом.

Угроза жизни и здоровью граждан, в том числе проживающих в жилом доме, а также соседних землепользователей и собственников строений при сохранении жилого дома в виде, существующим в настоящий момент, отсутствует.

Домовладение не расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, а расположено на земле, находящейся в государственной собственности, права на которую не разграничены (свободную от прав третьих лиц), то есть участок не поставлен на государственный кадастровый учёт.

Экспертом с учётом имеющейся реконструкции определены доли в праве общей долевой собственности его собственников, а именно ФИО2 – <данные изъяты>, ФИО3 – <данные изъяты>.

Реальный раздел жилого дома, в том числе исходя из сложившегося порядка пользования жилыми помещениями собственниками строения, возможен.

Выводы указанной экспертизы принимаются судом во внимание при вынесении решения, так как они последовательны и согласованы, соответствуют иным доказательствам, представленным по делу. Само исследование проведено экспертом с учётом действующих норм и правил, в том числе санитарных, пожарных, строительных. Совокупность представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время жилой дом, подвергшийся реконструкции, соответствует санитарным нормам, нормам пожарной безопасности, а также техническим требованиям, предъявляемым обычно к таким рода объектам. В результате реконструкции жилого дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Сама реконструкция произведена без нарушений градостроительных норм и правил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Перераспределить долю ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив её в размере <данные изъяты> долей.

Выделить из общего имущества <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО2, предоставив ей в собственность как единицу строения жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> следующей экспликации помещений: помещение № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м и помещение № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещение № (холл) площадью <данные изъяты> кв.м и помещение № (совмещенный санузел) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные в основной пристройке литер <данные изъяты>; помещение № (жилая комната) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в основном строении литер <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Ершов

Мотивированный текст решения изготовлен 21 января 2019 года.