Решение № 12-341/2019 12-39/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-341/2019

УИД 16MS0№-86

дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А.,

с участием заявителя ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 26 часов.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку заявитель не знал о судебном приказе о взыскании алиментов, по почте ничего не получал, имеет постоянное место работы, судебный пристав – исполнитель его не разыскивал, о месте жительства ребенка не знал. О наличии задолженности по алиментам узнал при рассмотрении дела об административном правонарушении, умысла на неуплату алиментов не имел.

ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Потерпевшая ФИО1, представитель административного органа –Чистопольского РОСП УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ФИО1 представила возражения относительно жалобы заявителя, указав на необоснованность доводов.

Заслушав заявителя, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1 и 2 статьи 38).

В Семейном кодексе Российской Федерации забота о благосостоянии и развитии детей, обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних закреплены в качестве принципов регулирования семейных отношений.

Так, статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что в соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК РФ судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (статья 81 СК РФ) либо могут быть взысканы в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях, предусмотренных статьей 83 СК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями 2, 3, 6 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, являясь родителем несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без уважительных причин, в нарушение судебного приказа исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 части заработной платы и (или) иного дохода до совершеннолетия ребенка, допустил неуплату средств на содержание ребенка в течение двух и более месяцев, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках возбужденного судебным приставом – исполнителем Чистопольского РОСП УФССП по РТ исполнительного производства №-ИП образовалась задолженность по алиментам в размере 42 189, 37 рублей.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об установлении алиментных обязательств в отношении ФИО2,

постановлением судебного пристава – исполнителя Чистопольского РОСП УФССП по РТ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП,

постановлением судебного пристава – исполнителя Чистопольского РОСП УФССП по РТ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составляет 42 189, 37 рублей, общая задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 601 298, 20 рублей,

протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО2 по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 26 часов.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку он не знал о судебном приказе о взыскании алиментов, по почте ничего не получал, имеет постоянное место работы, судебный пристав – исполнитель его не разыскивал, о месте жительства ребенка не знал, о наличии задолженности по алиментам узнал при рассмотрении дела об административном правонарушении, умысла на неуплату алиментов не имел, опровергаются материалами дела и не свидетельствуют о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, доводы заявителя опровергаются материалами административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чистопольского РОСП УФССП России по Республике ФИО5, Чистопольскому РОСП УФССП России по Республике о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения прав, рассмотренного Чистопольским городским судом Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве предмета рассмотрения были затронуты алиментные обязательства, а ФИО2 участвовал в судебных заседаниях в качестве заинтересованного лица. В частности, ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении указанного дела ФИО2 выражено согласие с перерасчетом алиментов, произведенным судебным приставом – исполнителем Чистопольского РОСП УФССП по РТ ФИО5, а также указано на то, что от алиментов он не отказывается, намерен платить.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева