Решение № 2-120/2018 2-120/2018 ~ М-127/2018 М-127/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-120/2018

Дело № 2- 120/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 07 июня 2018 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Ганиной О.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 13 октября 2017 г.,

ответчика администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2, действуя по доверенности в интересах ФИО1, обратился в суд с иском о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований указано, что истец с 1996 г. по 1998 г. осуществил строительство жилого дома на земельном участке, предоставленном Кемлянским поссоветом Ичалковского района Республики Мордовия №22 от 14 июня 1996 г. в аренду на два года с последующим правом выкупа земельного участка в собственность, получил разрешение на строительство жилого дома и соответствующую документацию. В июле 1998 г. строительство дома было окончено.

Строительство дома истцом осуществлялось за свой счет. После завершения строительства он попытался оформить свои права на дом, однако не успел в связи с необходимостью выезда в другой регион, но часто приезжал и осуществлял уход за домом и земельным участком.

С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени он добросовестно исполнял свои обязанности по владению участком и построенным на нем домом, платил налоги, производил текущие ремонты в доме.

По приезду в Республику Мордовию стал собирать документы для оформления своих прав, в связи с чем, обратился в администрацию Ичалковского района Республики Мордовия, которая письменно отказала ему в предоставлении в собственность земельного участка и указала, что им осуществлено самовольное строительство дома.

Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Лица, участвующие в деле надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, и в соответствии с положениями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации просил признать за ФИО1 право собственности на жилой дом.

Ответчик администрация Ичалковского муниципального района Республики Мордовия участие в судебном заседании не принимали. Согласно заявлению начальник управления администрации ФИО3, действующий на основании доверенности от 10 января 2018 г., просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования признаёт, положения статей 35, 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены и понятны.

Ответчик администрация Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании отсутствовали. Согласно заявлению глава поселения ФИО4 просит рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия участия в судебном заседании не принимал, сведений об уважительной причине неявки, заявление о согласии на рассмотрение дела в их отсутствие суду не предоставлено.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии с частью первой статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно частью третьей статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольными строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.) судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.п.

Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 постановлением главы самоуправления Кемлянского поссовета от 14 июня 1996 г. №22 предоставлен в аренду на два года с последующим правом выкупа в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в <адрес> из состава свободных земель, для индивидуального строительства (л.д. 9).

Начальником отдела архитектуры и строительства застройщику ФИО1 был выдан строительный паспорт на застройку земельного участка в <...>. Строительный паспорт содержит акт об отводе земельного участка, его размеры, также имеется разбивной чертеж, план размещения строений на земельном участке (л.д. 10-15).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО суду показал, что он проживает по соседству с домом, который построил ФИО1 После завершения строительства ФИО1 уезжал на несколько лет, но регулярно приезжал. В настоящее время он занимается внутренней отделкой дома.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО суду показал, что с ФИО1 они знакомы с 1992 года. В конце 1990 годов он помогал в строительстве дома ФИО1 в с.Кемля Ичалковского района.

Согласно сообщению администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка (без проведения торгов) по адресу: <адрес>, документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка предоставлено не было. ФИО1 рекомендовано предоставить правоустанавливающие документы на здание, сооружение, расположенные на испрашиваемом земельном участке. Кроме того сообщено, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой (л.д. 38-40).

Согласно акту экспертного исследования от 01 июня 2018 г. №88/18 техническое состояние объекта капитального строительства (жилого дома с пристроем) расположенного по адресу: <адрес> исправное; конструктивные элементы объекта капитального строительства (жилого дома с пристроем) соответствуют строительным нормам и правилам СП 29.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 17.13330, СП 70.13330.2012, СП 71.13330.2017.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью первой статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260).

В соответствии с частью второй статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здание, сооружение и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации спорный жилой дом не является самовольной постройкой, поскольку создан на отведенном для этих целей земельном участке. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, жилой дом под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, в связи с чем, требования истца о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Д.П.Куркин

Решение в окончательной форме составлено 08 июня 2018 г.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Д.П.Куркин