Решение № 2А-1740/2020 2А-1740/2020~М-1828/2020 М-1828/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-1740/2020

№ 2а-1740/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002426-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 10 ноября 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Пономарёвой Н.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО4 УФСИН России по Кировской области и ФСИН России - по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1740/2020 по административному иску ФИО1 к ФИО4 УФСИН России по Кировской области о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО4 УФСИН России по <адрес> (далее – ФИО4 о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> в порядке подготовки дела к судебному заседанию в качестве административного соответчика привлечены ФСИН России, а в качестве заинтересованного лица УФК по Кировской области.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что отбывал наказание в виде лишении свободы в ФИО4 с <дата> по <дата>, при этом за период отбытия наказания он содержался в карантинном отделении и в общежитии отряда ***, где не хватало всем заключенным места, ФИО1 имел менее 2 кв.м. личного пространства в спальном помещении, в отрядах было очень скученно. В период отбытия наказания по приговору суда условия его содержания являлись невыносимыми, бесчеловечными и унижающими его личное достоинство из-за неприспособленности общежитий колонии пользованию осужденными, нехватки времени на посещение туалета и мытье, неудовлетворительного санитарно-гигиенического состояния в душе, отсутствия перегородок и дверей в туалете, недостаточного и некачественного питания в столовой, нехватки столовых приборов, скудного рациона, в котором отсутствовали фрукты и свежие овощи, молоко, некачественной стирки постельного и нательного белья из-за которой у него были аллергические реакции, отсутствия необходимых для него лекарственных средств в медпункте, также административный истец подвергался полному обыску со стороны сотрудников колонии, вообще сотрудники неуважительно обращались ко всем осужденным. Кроме того, в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал в помещении швейного цеха, в котором были установлены деревянные оконные рамы с глухим остеклением, которые невозможно было открыть для проветривания, в помещениях швейного цеха всегда отсутствовал свежий воздух из-за чего он испытывал головокружения и тошноту. Ссылаясь на нарушение ответчиком Европейской Конвенции по правам человека, норм УИК РФ, просит суд взыскать с ФИО4 УФСИН России по Кировской области в свою пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, дело просил рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО4 и административного ответчика ФСИН России - по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, указав, что в ФИО4 соблюдались все требования нормативных документов, регламентирующих условия и порядок исполнения наказания в виде лишения свободы, а доводы административного истца не соответствуют действительности и преследуют цель извлечения материальной выгоды. Доказательств пережитых страданий для подтверждения права на компенсацию за нарушение условий содержания, административным истцом не представлено, как и не представлено доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц в нарушении личных неимущественных прав или нематериальных благ административного истца. При этом за весь период отбывания наказания ФИО1 ни к администрации учреждения, ни к уполномоченным органам с какими-либо жалобами относительно ненадлежащих условия содержания не обращался. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях.

Представитель заинтересованного лица - УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили отзыв на административное исковое заявление, в котором просят в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требованиях отказать, также указали, что, несмотря на то, что компенсация за нарушение условий содержания в исправительных учреждениях не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения либо их должностных лиц, основным предметом доказывания является факт ненадлежащих условий содержания административного истца в ФИО4, однако достаточных и достоверных доказательств ненадлежащих условий содержания в административном иске не представлено, в период отбывания наказания ФИО1 письменно в адрес администрации учреждения или в адрес уполномоченных органов с какими-либо жалобами не обращался. Дело просили рассмотреть без их участия.

Суд, заслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны компенсации за такое нарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования: о присуждении компенсации за нарушение административным ответчиком прав в сфере административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ).

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (ч. 6 ст. 12 УИК РФ).

Исследуя материалы дела, суд установил, что ФИО1 приговором Бежицкого районного суда г. Брянска был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 п. «в» ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 222 УК РФ, ч. 2 ст. 222.1 УК РФ, ч. 3, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 5 годам 7 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на госслужбе в системе правоохранительных органов, связанные с осуществлением функций представительной власти на 2 года, с лишением специального звания «ст. лейтенант полиции» с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке по личному делу осужденного ФИО1 отбывал наказание в ФИО4 УФСИН России по Кировской области с <дата> по <дата>, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы в соответствии с ч. 1 ст. 80 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 79 УИК РФ осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

В период с <дата> по <дата> ФИО1 содержался в карантинном отделении (общежитии отряда № 15). Карантинное отделение располагается в здании клуба дня осужденных на цокольном этаже и занимает 7 помещений: сушилка (4,4 кв.м.), комната хранения личных вещей (3,3 кв.м.), комната воспитательной работы (16,4 кв.м.), кабинет начальника отряда (13,4 кв.м.), спальное помещение (94 кв.м.), душевая (4,3 кв.м.), туалет (5,3 кв.м.), комната для умывания (5,1 кв.м.). Клуб для осужденных - это отдельно стоящее кирпичное здание оборудованное всеми необходимыми помещениями и объектами коммунально-бытового назначения. В комнате для умывания установлено 5 умывальников с подачей горячей воды, сделаны полки для средств личной гигиены. В санитарном узле и душевой обеспечены условия приватности (имеются перегородки с дверьми высотой 1500 мм).

Площадь спального помещения отряда *** (карантинного отделения) составляет 94 кв.м., в спальном помещении отряда *** установлено 23 двух- ярусных кровати и предназначении для содержания 45 осужденных, отряд оборудован системой центрального отопления, системой приточно-вытяжной вентиляции, центральным водоснабжением. В спальном помещении имеется 3 оконных проема размером 400\200 мм. Деревянные рамы и остекление в исправном состоянии, с возможностью проветривания помещения. В спальном помещении имеется 4 светильника, в каждом по 2 лампы мощностью 60 Вт каждая, а так же ночное освещение - 2 светильника по 60 Вт., также меется бак с питьевой водой, которая меняется ежедневно. Вода соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, кроме того, в во всех отрядах регулярно проводятся мероприятия по обработке от грызунов и от насекомых-тараканов, проводится влажная уборка 2 раза в сутки с проветриванием помещений и применением дезинфицирующих средств. Данная информация подтверждается справкой от <дата>, подписанной начальником ОКБИ и ХО ФИО4 УФСИН России по Кировской области.

В период с <дата> по <дата> ФИО1 содержался в отряде ***.

Здание отряда № 3 - это отдельно стоящее двухэтажное кирпичное здание, со всеми необходимыми помещениями и объектами коммунально-бытового назначения. Отряд № 3 располагается на 1 этаже и занимает 10 помещений: коридор (33,7 кв.м.), комната хранения личных вещей (7,8 кв.м.), комната воспитательной работы (27,5 кв.м.), кабинет начальника отряда, 2 спальных помещения (200,4 кв.м.), туалет (9,8 кв.м.), комната для умывания (12,5 кв.м.), комната приема пищи (19,52 кв.м.), сушилка (14,4 кв.м.), также в период с 06.00 час. до 22.00 час. осужденные могли пользоваться локальным участком площадью 252,34 кв.м. Следовательно, в распоряжении осужденных имелось 577,96 кв.м., отряд предназначен для содержания 102 осужденных, то есть в среднем на одного осужденного приходилось около 5,67 кв.м.

В санитарном узле и душевой обеспечены условия приватности (имеются перегородки с дверьми высотой 1500 мм).

Площадь спальных помещений отряда № 3 рассчитана на 102 осужденных, в спальном помещении отряда установлено 51 двух-ярусных кроватей, имеется 14 оконных проемов размером 1750/1400 мм., деревянные рамы и остекление в исправном состоянии, с возможностью проветривания помещений, также имеется бак с питьевой водой, которая меняется ежедневно, производится ежедневная влажная уборка 2 раза в день с проветриванием помещений и применением дезинфицирующих средств. Данная информация подтверждается справкой от <дата>, подписанной начальником ОКБИ и ХО ФИО4 УФСИН России по Кировской области.

Кроме того, все помещения отрядов в ФКУ ИК-5 оборудованы системой центрального отопления, системой приточно-вытяжной вентиляции и центральным водоснабжением, во всех отрядах производится ежедневная влажная уборка по несколько раз в день, температура воздуха соответствует нормам и составляет + 21 С - + 22 С, проверка температуры в отрядах осуществляется ежедневно дежурной сменой.

Таким образом, доводы административного иска о том, что в отрядах ФИО4 у административного ответчика было менее 2 кв.м. личного пространства в спальном помещении, что создавало невыносимую скученность и острую нехватку личного пространства, а также не было возможности для проветривания помещений не нашли своего подтверждения.

Требования ст. 99 УИК РФ и нормы жилой площади на одного осужденного администрацией ФИО4 не нарушены, перенаполнения осужденных также не было допущено.

Осужденный ФИО1 в отрядах № 15 (карантинное отделение) и № 3 был обеспечен спальными принадлежностями, средствами личной гигиены, кроватью металлической 1 шт. на 1 человека, тумбочкой прикроватной 1 шт. на 2 человек, 1 табуретом на 1 человека, 1 умывальником на 10 человек, 1 унитазом на 15 человек, в соответствии с приказом ФСИН России № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 27.07.2006 (далее – Приказ ФСИН № 512).

При поступлении в ФИО4 ФИО1 также были выданы: 1 куртка утепленная, 1 костюм х/б, 1 майка, 1 трусы, 1 зимний головной убор, 1 летний головной убор б/у, 1 пара ботинок, 1 пара носков, 1 пара рукавиц, 1 сорочка, 1 пара сапог комбинированных, 1 комплект нательного белья, 1 трикотажный свитер б/у, 1 утепленные брюки б/у, 1 пара летних полуботинок, 1 пантолеты, 1 пара шерстяных носков, 1 матрац б/у, который в последствии заменен на 1 новый матрац, 1 одеяло б/у, 1 подушка б/у, 2 простыни, 1 наволочка, 2 полотенца категории «А», 1 полотенце категории «Б», всего за период с <дата> по <дата> ФИО1 был обеспечен вещевым имуществом на сумму 6265,24 руб., что подтверждается справкой главного бухгалтера ФИО4

Доводы административного иска о том, что в ФИО4 отсутствуют нормальные условия для принятия душа и туалета из-за плохой оснащенности учреждения унитазами и душевыми, отсутствием дверей на туалетных кабинках и наличием плесени в душевых, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так, согласно требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 в каждом отряде имеется комната для умывания, туалет, в которых в соответствии с приказом Минюста России от 02.06.2003 № 130-дсп имеется не менее 1 умывальника на 10 человек, 1 унитаза на 15 человек от лимита наполнения отряда.

Помывка осужденных в ФКУ ИК-5 осуществляется в соответствии с п. 21 гл. 5 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» 2 раза в неделю согласно утвержденного графика во всех отрядах, что подтверждается представленной копией графика работы бани и санитарной обработки в дезинфекционной камере, утвержденного начальником ФИО4, от <дата>

В банно-прачечном комплексе имеется помывочное отделение. В котором имеется 7 душевых леек и 7 кранов, также в помывочом отделении имеется достаточное количество тазов. Стены помывочного отделения и раздевалки облицованы кафельной плиткой светлых тонов, плесень отсутствует. Уборка помывочного отделения с использованием дезинфицирующих средств осуществляется 4 раза в день, еженедельно проводится санитарный день в банно-прачечном комбинате. В банно-прачечном комплексе имеется горячее и холодное водоснабжение. В раздевалке банно-прачечного комплекса установлены сидения и вешалки.

Кроме того, согласно доводам письменных возражений административного ответчика – ФИО4 в случае необходимости осужденным разрешалось набирать воду из кранов и пользоваться тазиками для проведения гигиенических процедур.

Санитарно-гигиенические условия в банно-прачечном комбинате соблюдаются, соответствуют требованиям законодательства. Ежемесячно по ведомостям осужденным выдаются гигиенические наборы, включающие в себя мыло, бритвенные станки, туалетную бумагу, зубную пасту, щетку.

Таким образом, имеющееся в ФИО4 количество душевых леек, кранов и количество унитазов соответствует установленному нормативному количеству и обеспечивает в полном мере пропускную способность банно-прачечного комплекса в соответствии с нормативными документами.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания административный ответчик с заявлениями и жалобами на качество воды и ненадлежащие санитарно-гигиенические условия не обращался.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205, приказом Минюста России от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» в ФИО4 организовано 3-х разовое горячее питание осужденных.

Питание организовано в столовой жилой зоны для осужденных, оборудованной линией раздачи пищи. Осужденные проходят поотрядно линию раздачи и занимают отведенные для каждого отряда места. Площадь обеденного зала столовой составляет 402,7 кв.м., что допускает единовременное размещение 223 осужденных. Контроль за качеством обработки продовольствия, закладкой продуктов в котел и за качеством приготовления пищи осуществляется дежурным помощником начальника колонии, медицинским работником, начальником колонии или лицом его замещающим, а также сотрудником ответственным по учреждению. Нормы питания доводятся до осужденных в полном объеме. Жалоб на качество пищи в период отбывания наказания от административного истца не поступало.

Из представленных копий книг/журнала учета контроля за качеством приготовления пищи ФИО4 видно, что питание осужденных является разнообразным, полноценным, трехразовым, по количеству и весу соответствующее установленным нормативам.

В обшей столовой для осужденных имеется необходимое количество ложек (250 штук), посуды, кроме того, имеется запас ложек и необходимой посуды на складе учреждения, 70 ложек имеются в столовой дополнительно и добавляются на раздачу в случае необходимости.

После каждого приема пищи обрабатывается моющим и дезинфицирующими средствами. Санитарно-гигиеническое состояние столовой для осужденных систематически проверяют работники Центра гигиены и эпидемиологии, прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, а также члены общественно-наблюдательной комиссии, каких-либо недостатков, замечаний в данном направлении не допущено.

Приготовление пищи в столовой учреждения организованно в соответствии с приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», раскладкой продуктов, утвержденной начальником учреждения, и санитарно эпидемиологическими требованиями.

Каждый прием пищи разрешается только после проверки качества приготовления блюд, полновесности порций, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи, что также подтверждается представленными журналами учета контроля за качеством приготовления пищи ФКУ ИК-5.

Доводы ФИО1 о том, что он со стороны сотрудников учреждения подвергался полному обыску, что нарушало его права, судом также не принимаются, так, обыск осужденных происходит в соответствии с внутренними приказами и инструкциями. Ограничение личной неприкосновенности осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, посредством обысков установлено федеральным законом. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ст.10 УИК). УИК РФ в ч. 5 ст. 82 устанавливает, что осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру.

Доводы административного истца о том, что по отношению к нему сотрудники учреждения относились невежливо, грубили, не подтверждается письменными доказательствами, так в дело не представлены жалобы административного истца на незаконные действия (бездействия) сотрудников ФИО4, в судебном порядке ФИО1 с соответствующими административными исковыми заявлениями в период своего отбывания наказания также не обращался, что подтверждается справкой отдела безопасности ФИО4. ФИО1 за все время отбытия наказания дисциплинарным взысканиям не подвергался, наоборот <дата> ФИО1 объявлена благодарность за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, на профучете административный истец не стоял, содержался в обычных условиях содержания, что подтверждается характеристикой на осужденного и справкой по личному делу осужденного.

Как видно из справки, подписанной оперуполномоченным ОО ФИО4, за период отбывания наказания у осужденного ФИО1 конфликтных ситуаций с другими осужденными и сотрудниками администрации учреждения не было, с заявлениями об обеспечении личной безопасности в соответствии со ст. 13 УИК РФ ФИО1 к администрации колонии не обращался, каких-либо препятствий для отбывания наказания в ФИО4 на основании ст. 81 УИК РФ не имелось.

За весь период отбывания наказания административный истец обращался лишь в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области с письменным ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом, что подтверждается справкой по переписке осужденного.

Из представленной справки от <дата>, подписанной начальником ОКБИ и ХО ФИО4 УФСИН России по Кировской области, следует, что в ФИО4 стирка белья осужденных осуществляется в банно-прачечном комбинате учреждения еженедельно, согласно графику, утвержденному начальником исправительного учреждения.

Административный истец был обеспечен всем необходимым вещевым имуществом. При этом с аллергическими реакциями на санитарную обработку нательного и постельного белья ФИО1 в период отбывания наказания в ФИО4 не обращался, каких-либо жалоб от него на качество предоставляемого ему постельного и нательного белья в администрацию колонии не поступало. ФИО1 к врачу по поводу возникших у него аллергических реакций также не обращался, что подтверждается выпиской из медицинской карты осужденного от <дата>.

Согласно выписке из медицинской карты осужденного, ФИО1 наблюдался в филиале «Медицинская часть ***» ФИО4 ФСИН России ФИО4 с <дата> по <дата>, на диспансерном учете не состоял, заболеваний, включенных в перечень, препятствующих отбыванию наказания, не имел, инвалидом не являлся.

Всего за период отбывания наказания административный истец самостоятельно 2 раза обращался за медицинской помощью: <дата> – с профилактической целью, диагноз – здоров, назначен прием поливитаминов; <дата> – ФИО1 на повторный прием не явился; <дата> – обратился с профилактической целью, проведен осмотр врачом, поставлен диагноз «мочекаменная болезнь», назначено лечение.

Медицинская помощь ФИО1 предоставлялась в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2017 № 1492 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», а медицинское обеспечение осуществлялось в соответствии с «Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» утвержденной приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285. Таким образом, судом установлено, что с ФИО1 проводился весь необходимый комплекс мероприятий связанных с его заболеваниями, кроме того, из выписки из медицинской карты видно, что административный истец сам иногда не являлся на прием по назначению врача.

Жалоб в период отбывания наказания на медицинское обслуживание и ненадлежащее обеспечение необходимыми медикаментами от административного истца не поступало.

Таким образом довод административного истца о некачественном и несвоевременном оказании медицинской помощи и не обеспечения его лекарственными препаратами в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

Судом также установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 был привлечен в ФИО4 к труду подсобным рабочим 2 разряда в швейный цех на полный рабочий день со сдельной оплатой труда, что подтверждается выписками из приказов о привлечении и оплате труда осужденных и об освобождении и оплате труда осужденных.

В административном исковом заявлении административный истец ссылается на то, что работая в помещении швейного цеха, испытывал головокружения и тошноту после двух часов работы так, как в цехе установлены деревянные оконные рамы с глухим остеклением, которые невозможно было открыть для проветривания, нет вентиляции, из-за чего в цехе всегда отсутствовал свежий воздух.

Однако, как следует из материалов дела, все помещения швейных цехов центра трудовой адаптации осужденных оборудованы вентиляцией (вытяжкой), оконные рамы имеют исправные форточки, в технологических перерывах регулярно проводилось проветривание помещений, осужденные могли выйти на улицу.

В период отбывания наказания административный истец с жалобами на условия труда также не обращался, наоборот поощрялся за добросовестное отношение к труду.

Содержание в местах лишения свободы не имеет своей целью нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь исправление лица, совершившего преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур.

Статья 55 (часть 3) Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу ст. 43 УК РФ состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве предусматриваются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок его отбывания. При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости прежде всего от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия.

В соответствии ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено достаточных доказательств нарушения условий его содержания в исправительном учреждении. Одних показаний административного истца недостаточно для установления факта нарушения его условий содержания. ФИО1 не конкретизировал факты, указанные им в административном исковом заявлении: когда именно имелись данные нарушения, сообщал ли он о них сотрудникам колонии, если сообщал, то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по его заявлениям.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 КАС РФ свидетельскими показаниями являются сообщения свидетелем суду в устной форме об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. По предложению суда свидетель, который дал показания в устной форме, может изложить их в письменной форме. Свидетельские показания, изложенные в письменной форме, приобщаются к материалам административного дела.

К представленным административным истцом письменным объяснениям ФИО3, который также отбывал наказание в ФИО4, суд относится критически так, как ФИО3 отбывал наказание в иной период (с <дата> по <дата>), не в один период с административным истцом, также он отбывал наказание в отрядах *** и ***, в которых ФИО1 не содержался, кроме того, разъяснение норм ст. ст. 307, 308 УК РФ осуществляет суд перед заслушиванием показаний свидетелей в устной форме в суде, данные доказательства не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по настоящему делу.

Кроме того, административным истцом не представлено суду доказательств обращения в компетентные органы с какими-либо жалобами на условия своего ненадлежащего содержания в ФИО4. Напротив, за время нахождения в колонии жалоб от ФИО1 на порядок содержания в колонии к кому-либо из должностных лиц, а также в вышестоящие органы, не поступало.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств того, что он содержался в ФИО4 в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих достоинство человека. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500 000 руб.

В соответствии со ст. 111 КАС основании для взыскания с административных ответчиков расходов, понесенных административным истцом при оплате государственной пошлины за подачу административного иска в суд, - не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500000 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.Г. Аксенова

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.