Решение № 2-161/2018 2-161/2018 ~ М-171/2018 М-171/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-161/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

От 29 июня 2018 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Щукиной Г.Д.,

с участием

представителя истца ФИО2,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>7,

при секретаре Середа А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к администрации городского поселения «Город Завитинск» Амурской области о включении имущества в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО3 – ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Город Завитинск» о включении имущества в наследственную массу, а именно гаража №, расположенного по адресу: <адрес> А, указывая, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу «Темп», членом которого являлся дедушка истца ФИО1, был отведен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей в квартале №, расположенном между дворовой территорией <адрес> и школой № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора главархитектуры председателю гаражно-строительного кооператива «<***>» было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ и строительства <***> индивидуальных гаражей. В ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительным кооперативом «<***>» на отведенном для строительства гаражей земельном участке были построены <***> индивидуальных гаражей, в том числе для члена данного кооператива ФИО1 в связи, с чем законченные строительством объекты в установленном порядке были приняты в эксплуатацию, о чем были составлены акты государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Завитинского района от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены акты государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приему в эксплуатацию законченных строительством объектов – <***> индивидуальных шлакоблочных гаражей кооператива «Темп», расположенных на дворовой территории жилого <адрес>. После этого, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией города Завитинска Амурской области был заключен договор аренды земельного участка №, по которому последнему был предоставлен в долгосрочное пользование сроком на <***> лет на условиях аренды земельный участок площадью <***> кв. метров, расположенный под капитальным гаражом №, в <адрес> Однако, в ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительный кооператив «<***>», осуществляющий строительство принадлежащего ФИО1 гаража был ликвидирован, в связи с чем последний до самой смерти, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не имел возможности получить документы, подтверждающие его право собственности на данный гараж, однако несмотря на это обстоятельство, владел и пользовался данным гаражом, неся расходы на его содержание.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к нотариусу Завитинского нотариального округа Амурской области с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по завещанию, открывшегося после смерти его деда ФИО1, в виде гаража №, расположенного по адресу: <адрес> А, но в совершении данного нотариального действия ему было от казано из-за отсутствия у наследодателя документов подтверждающих его право собственности на данный объект недвижимости.

Поскольку с момента смерти ФИО1 истец, в установленные сроки фактически принял наследство, открывшееся после смерти своего деда, и продолжает владеть и пользоваться данным наследственным имуществом, просит включить индивидуальный капитальный гараж №, общей площадью <***> кв.метра, расположенный по адресу <адрес> инвентарный номер № в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился, причину неявки суду не сообщил, и с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился, обеспечив явку своего представителя

Представитель ответчика - администрации городского поселения «Город Завитинск» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - нотариус Завитинского нотариального округа Амурской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился и причину не явки не сообщил.

При данных обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Представитель истца ФИО3 – ФИО2 поддержала требования своего доверителя, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, а также пояснила, что в 2000 году гаражно-строительный кооператив «Темп», сдав в эксплуатацию в установленном порядке, возведенные им для своих членов кооператива гаражи, в том числе гараж №, расположенный по адресу <адрес> не передал их по актам членам своего кооператива, в том числе ФИО1, и не принял участие в регистрации за теми права собственности на возведенные им по договорам подряда гаражи, в связи с чем данный объект недвижимости не был включен в наследство, открывшееся после смерти ФИО1 Однако, несмотря на данное обстоятельство, данное недвижимое имущество в установленные сроки, было принято ее доверителем.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 показали, что в ДД.ММ.ГГГГ <***> работниками локомотивного депо станции Завитая, был создан гаражно-строительный кооператив «<***>», который занимался строительством индивидуальных гаражей, для своих членов кооператива, членом которого являлся ФИО1. С этой целью гаражно-строительный кооператив «<***>» на отведенном для этой целей земельном участке, являясь одновременно заказчиком и подрядчиком, начал осуществлять хозяйственным способом, по типовым проектам, с привлечением членов кооператива, строительство <***> индивидуальных гаражей, расположенных на территории жилого <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительный кооператив «<***>», завершив строительство <***> индивидуальных гаражей, в установленном порядке сдал в эксплуатацию законченные строительством объекты, о чем был составлен акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, который был утвержден постановлением администрации Завитинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №. После этого, гаражно-строительный кооператив «<***>», прекратил свою деятельность, в связи, с чем предоставить документы, подтверждающие принадлежность каждому из членов кооператива, в том числе ФИО1 на праве собственности какого либо из гаражей расположенных в <адрес> не предоставляется возможным. После смерти ФИО1, принадлежащий последнему индивидуальный гараж из-за отсутствия документов не был включен в наследственную массу покойного из - за отсутствия оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на данный объект недвижимости.

Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-Х1 «О кооперации в СССР» законодатель определил, что в системе социалистической кооперации функционируют кооперативы двух основных типов: производственные и потребительские. Производственные кооперативы осуществляют производство товаров, продукции, работ, а также предоставление платных услуг предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам. Потребительские кооперативы удовлетворяют потребности своих членов и других граждан в торговом и бытовом обслуживании, а также членов кооперативов в жилище, дачах, и садовых участках, гаражах и стоянках для автомобилей, в социально-культурных и других услугах.

В ст. 5 вышеуказанного Закона СССР законодатель закрепил, что кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества.

Вместе с тем согласно ст. 51 данного закона, «граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы, для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.).

Работы в кооперативе, необходимые для его деятельности, выполняются по договорам, заключаемым кооперативом, как с членами данного кооператива, так и другими гражданами, предприятиями, организациями. Допускается выполнение работ членами кооператива на основании членских отношений».

Как следует из показаний представителя истца, свидетелей, сведений содержащихся в списке застройщиков гаражно-строительного кооператива «<***>», постановлении Главы администрации г. Завитинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ - в ДД.ММ.ГГГГ году <***> участниками гаражно-строительного кооператива «<***>», в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства был создан гаражно-строительный кооператив «<***>», в число которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ входил и ФИО1

Согласно ст.ст. 80, 81 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г.(с изменениями от 28 апреля, 24 декабря 1993 г. действующего с 24.12.1993 по 09.11.2001 года), земельные участки для кооперативного, а также гаражного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в бессрочное пользование или аренду и используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

В силу требований ст. 60 Закона РФ от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» районная администрация предоставляет земельные участки, в порядке, установленном законодательством РФ.

Постановлением главы администрации г. Завитинска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка гаражно-строительному кооперативу «<***>» для строительства <***> блокированных гаражей в квартале №» на основании заявления председателя гаражно-строительного кооператива «<***>», акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, плана земельного участка для строительства кооперативных гаражей в квартале №, был предоставлен гаражно-строительному кооперативу «<***>» в аренду земельный участок сроком на <***> года для строительства <***> кооперативных блокированных гаражей, расположенных в квартале № по <адрес>, площадью <***> квадратных метров.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора главархитектуры администрации Амурской области гаражно-строительному кооперативу «<***>» было выдано разрешение № на строительство индивидуальных гаражей для личного автотранспорта в количестве <***> штук, расположенных по адресу <адрес> (между дворовой территорией <***>-квартирного жилого дома и территорией школы №).

В соответствии с п. 5 ст. 61 Закона РФ от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (в редакции, действующей в период деятельности кооператива) районная администрация назначает государственные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории района.

Как следует из акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, утвержденного постановлением главы администрации Завитинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная приемочная комиссия, назначенная администрацией Завитинского района, приняла в эксплуатацию у гаражно-строительного кооператива «<***>» построенные, с участием субподрядчика <***>, хозяйственным способом по типовому проекту <***> индивидуальных шлакоблочных гаражей, расположенных в <адрес> (дворовая территория).

В этот же период постановлением Главы города Завитинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков гражданам под гаражами по <адрес>, бывшего гаражно-строительного кооператива «<***>» на основании документов предоставленных председателем гаражно-строительного кооператива «<***>», в том числе списка владельцев гаражей - члену гаражно-строительного кооператива «<***>» ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на <***> лет земельный участок, площадью <***> кв. метра, расположенный под гаражом № по адресу <адрес>

Кроме того в этот же день между администрацией города Завитинска и ФИО1 был заключен договор аренды № на земельный участок площадью <***> кв. метра, расположенный под гаражом № по адресу <адрес> на срок <***> лет.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Между тем в соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке.

Однако, согласно ст. 8 ГК РФ (введенного в действие с 1 января 1995 года) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Право на имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу требований ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ст. 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (данный закон вступил в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, т.е. 31 января 1998 года), законодатель определил, что настоящий Федеральный Закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

С учетом вышеуказанных требований законодательства следует, что поскольку правоотношения по приобретению ФИО1 внесшего паевой взнос гаражно-строительному кооперативу «Темп» и принимавшему участие в строительстве, гаража №, права собственности на индивидуальный гараж возникли после 31 января 1998 года, то на них распространяются требования федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Так как совокупность представленных доказательств, свидетельствует о том, что в установленном законодательством порядке, между гаражно-строительным кооперативом «<***>» и членом данного кооператива ФИО1 была достигнута договоренность о строительстве и отчуждении последнему спорного недвижимого имущества - индивидуального капитального кирпичного гаража №, общей площадью <***> кв. метра, расположенного по адресу <адрес>, и стороны исполнили взятые на себя обязательства, но из-за прекращения деятельности гаражно-строительного кооператива «<***>» в ДД.ММ.ГГГГ и его ликвидации (постановление главы Завитинского района № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 не смог осуществить государственную регистрацию принадлежащего ему недвижимого имущества, что так, же подтверждается сведениями, содержащимися в: информации комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, справке администрации городского поселения «Город Завитинск» Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлении об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщении Завитинского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация»- Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии информации о собственнике нежилого строения - гаража №, расположенного по <адрес>; то суд, принимая во внимание, что отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество в Росреестре не лишает собственника права собственности на это имущество и что законом не определен срок регистрации права на недвижимое имущество, приходит к убеждению, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году по основаниям, предусмотренным ч. 1ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на созданный (построенный) для него гаражно-строительным кооперативом «<***>» капитальный кирпичный гараж №, расположенный по адресу <адрес> которым владел на день своей смерти,

В соответствии с п.8 Постановления Пленума ВС РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников на включение этого имущества в состав наследства, а также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделением ЗАГС по Завитинскому району управления ЗАГС Амурской области, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону ( ст.1111 ГК РФ).

Вместе с тем, законодателем в ст. 1154 ГК РФ установлен срок принятия наследства - наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

При этом в ст. 1153 ГК РФ законодатель предусмотрел два способа принятия наследства:

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

При этом признается, что наследник фактически принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось Гражданский кодекс РФ не предусматривает принятие наследства по частям и в разное время, кроме того ст. 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права

Из сведений, содержащихся в наследственном деле № открытом нотариусом Завитинского нотариального округа к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако несмотря на завещание наследодателя в выдаче свидетельства на наследство по завещанию, а именно на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО3 в совершении нотариального действия было отказано (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия у наследодателя документов подтверждающих его право собственности на данный объект недвижимости

Однако, учитывая что в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, а также принимая во внимание отсутствие спора на данное недвижимое имущество, суд приходит к выводу, что ФИО3 до окончаниям срока принятия наследства обратился в суд с данным иском, а так же то, что отсутствие надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество не является препятствием для его принятия, в связи с чем, исковые требования ФИО6 о включении индивидуального капитального гаража №, общей площадью <***> кв.метра, расположенного по адресу: <адрес> с инвентарным номером № в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации городского поселения «Город Завитинск» о включении в наследственную массу наследодателя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гаража №, общей площадью <***> кв. метра, с инвентарным номером № расположенного по адресу: <адрес> – удовлетворить.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, общей площадью <***> кв. метра, с инвентарным номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Копию настоящего решения для сведения направить в Завитинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Г.Д. Щукина