Решение № 2-108/2024 2-108/2024(2-2197/2023;)~М-1696/2023 2-2197/2023 М-1696/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-108/2024

Дело № 2 - 108/2024

(УИД 74RS0037-01-2023-002070-84)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 15 февраля 2024 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крепильщика АО «Трест Шахтспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины ООО «Трест Шахтспецстрой», возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крепильщика АО «Трест Шахтспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины ООО «Трест Шахтспецстрой». Считает отказ незаконным. Полагает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, представил письменный отзыв, против исковых требований возражает.

Представители третьих лиц ООО «Трест Шахтспецстрой», АО «Трест Шахтспецстрой» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть3).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №1).

Списком № 1, разделом I «Горные работы», подразделом «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах; подразделом «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» предусмотрено право на льготную пенсию для крепильщиков, машинистов погрузочных машин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОКУП № – ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению, возраст заявителя 52 года, продолжительность страхового стажа составляет 31 год 05 месяцев 10 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет 05 лет 07 месяцев 09 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 83,220.

Как следует из указанного решения в стаж на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крепильщика АО «Трест Шахтспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины ООО «Трест Шахтспецстрой». Рекомендовано обратиться за досрочным назначением пенсии по достижении возраста 54 года.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в АО «Трест Шахтспецстрой» крепильщиком 5 разряда на Саткинский горный участок с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Трест Шахтспецстрой» машинистом погрузочно-доставочной машины 5 разряда (ПДМ) с полным рабочим днем под землей, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы частично отражены с кодом особых условий труда.

Справки, выданные работодателями АО «Трест Шахтспецстрой» и ООО «Трест Шахтспецстрой», уточняющие льготный стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в материалы дела не представлены.

Из информации ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> следует, что организация АО «Трест Шахтспецстрой» как льготная на учете никогда не состояла, наблюдательное дело формировалось. Перечней рабочих мест и поименных списков в Наблюдательном деле нет.

Из информации ОСФР по <адрес> следует, что страхователем ООО «Трест Шахтспецстрой» Перечни льготных профессий с поименным списком не представлены. В организацию направлен запрос о подготовке документов для проведения проверки обоснованности занесения сведений на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц о периодах работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, документы не представлены. Наблюдательное дело отсутствует.

В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» классы (подклассы) условий труда на рабочих местах устанавливаются по результатам проведения специальной оценки условий труда.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда.

В соответствии со статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зависит от класса и подкласса условий труда и установлен в отношении лиц, работающих в особых условиях труда, в размере от 2% до 8%.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счет составляет, в том числе, профессиональная часть, в которой отражаются сведения о суммах пенсионных взносов, уплаченных в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения страхователем за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (профессиональный стаж), о выплатах и иные сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Проверка специального стажа работы застрахованных лиц осуществляется одновременно с проверкой Перечней рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, для чего в Пенсионном фонде ведутся «наблюдательные» дела организаций. В наблюдательном деле находятся: учредительные документы учреждения, Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, списочный состав работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, документы, подтверждающие факт работы на соответствующих видах работ т.д.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако, Перечни рабочих мест, наименований профессий, должностей, занятость на которых дает право работникам Саткинского участка АО «Трест Шахтспецстрой», ООО «Трест Шахтспецстрой» на досрочное назначение страховой пенсии, в материалы дела не представлены.

Доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности обстоятельств для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, а именно уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам и соответствия класса условий труда на рабочем месте истца вредному (3 класс) или опасному классу (4 класс), установленному по результатам специальной оценки условий труда, также в материалы дела не предоставлены.

Таким образом, необходимая совокупность условий, для возможности включения спорных периодов работы в льготный стаж, в ходе рассмотрения дела истцом не доказана.

Поскольку оснований для удовлетворения требования ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крепильщика АО «Трест Шахтспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины ООО «Трест Шахтспецстрой» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : /подпись/ Чумаченко А.Ю.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2024 года.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Хаванова А.В.