Решение № 2-2371/2018 2-2371/2018~М-1859/2018 М-1859/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-2371/2018

2-2371/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Агульжанове Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Федеральной службе судебных приставов о взыскании материального ущерба

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФССП России по Астраханской области, Советскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области о взыскании материального ущерба, указав в обоснование иска, что на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 06.02.2017 года было принято решение о взыскании с <ФИО>11 в пользу ФИО1 суммы возмещения материального вреда в размере 260535,10 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 6500 рублей, расходов по проведению экспертизы в размере 7000 рублей, расходов по оплате представителя в размере 15000 рублей, за выдачу доверенности в размере 1200 рублей, расходов на эвакуацию автомобиля в размере 1500 рублей. Получив исполнительный лист, истцом указанный лист был передан в службу судебных приставов в Советский РОСП 16.03.2017 года. С тех пор истец неоднократно обращалась в указанный отдел за получением результатов проведенного взыскания, но ответа никогда не получала. Постановление о возбуждении исполнительного документа ей не вручалось и не направлялось в ее адрес, кроме того, как в устном порядке, так и в письменном виде истец обратилась 06.06.2017 года с заявлением о розыске должника, но данное заявление осталось без ответа. 13.03.2018 года представителем истца была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани, был получен ответ на жалобу в виде постановления о признании жалобы частично обоснованной и определении мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. 19.04.2018 года было написано ходатайство о проведении процессуальных действий, однако данное ходатайство осталось без ответа и проведения процессуальных действий. Таким образом, истец полагает, что со стороны ответчика нанесен своими действиями (бездействиями) вред в общем размере подлежащим взысканию, а именно в размере 291735,80 рублей.

Просит суд взыскать с РФ в лице УФССП России по Астраханской области за счет казны РФ в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 291735,80 рублей.

13 августа 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов России.

Впоследствии представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд взыскать с РФ в лице ФССП России за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 291735,80 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о слушании дела извещалась надлежащим образом, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Советского РОСП УФССП России по г. Астрахани ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика УФССП России по Астраханской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований истца отказать.

Представитель ответчика ФССП России ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Так же согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ ответственность за причинение ущерба возлагается на лицо, причинившее ущерб, если оно не докажет отсутствие своей вины. Обязанность по возмещению вреда в силу ст. 1069 ГК РФ может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ "О судебных приставах" N 118-ФЗ от 21.07.1997г., на судебных приставов возлагаются задачи по: обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц); исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее - Федеральная служба судебных приставов).

В силу ст.19 вышеуказанного Закона, ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, выданного Кировским районным судом г. Астрахани по делу №2-189/2017 года, 17.03.2017 года возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника <ФИО>11 о взыскании в пользу ФИО1 материального ущерба в размере 291735,80 рублей.

В период с 17.03.2017 года по 06.03.2018 года судебным приставом-исполнителем <ФИО>8 направлены в рамках вышеуказанного исполнительного производства запросы в банки и иные кредитные организации, запросы в ГИБДД МВД России на предмет наличия автомототранспортных средств, зарегистрированных за должником, запросы в ФМС, ПФР, операторам связи, запросы о персональных данных должника, что подтверждается представленной в материалы дела справкой о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения имущества должника – физического лица от 16.03.2018 года.

Кроме того, 06.04.2017 года, 23.05.2017 года, 18.06.2018 года судебным приставом-исполнителем <ФИО>8 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

06.06.2017 года истец ФИО1 обратилась в Советский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области с заявлением о подачи в розыск имущества должника <ФИО>11 Однако данное заявление было оставлено без ответа, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

После ознакомления 06.03.2018 года с материалами исполнительного производства, представителем истца ФИО2, действующий на основании доверенности, 13.03.2018 года подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, которая постановлением заместителя начальника Советского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 28.03.2018 года признана частично удовлетворенной, судебному приставу-исполнителю <ФИО>9 даны указания совершить выход по адресу должника, обновить запросы в регистрирующие организации, а также принять весь комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительного документа, кроме того, судебному приставу-исполнителю указано о недопущении подобных нарушений.

16.03.2018 года судебным приставом-исполнителем <ФИО>10 вынесено постановление об исполнительном розыске имущества <ФИО>11 на сумму 291735,80 рублей.

Обращаясь в суд с иском истец ФИО1 просит взыскать с РФ в лице ФССП России за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 291735,80 рублей, обосновывая тем, что со стороны ответчика нанесен своими действиями (бездействиями) вред в общем размере подлежащим взысканию, а именно в размере 291735,80 рублей.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Из содержания ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ следует, что необходимым условием возмещения убытков является установленная незаконность действий (бездействия) должностного лица государственного органа, причинно-следственная связь между такими действиями (бездействием) и возникновением убытков, размер, подлежащих возмещению убытков.

Недоказанность одного из перечисленных элементов из юридического состава убытков, исключает возможность удовлетворения требования о взыскании убытков.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушении вышеуказанного положения ст.56 ГПК РФ истцом ФИО1 не приведено доводов о возникновении у нее убытков и причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя и наступившими для взыскателя неблагоприятными последствиями.

Постановление об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не выносилось, следовательно невозможность продолжения совершения исполнительных действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа в отношении должника <ФИО>11 не установлена, возможность взыскания денежных средств присужденных по решению суда не утрачена, в связи, с чем причинно-следственная связь между бездействием судебного пристава исполнителя и не взысканием присужденной суммы отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, Советскому районному отделу судебных приставов г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, Федеральной службе судебных приставов о взыскании с Российской Федерации в пользу ФИО1 материального ущерба в размере 291735,80 рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2018 года.

Судья З.Д. Аверьянова