Решение № 2-3257/2020 2-3257/2020~М-1432/2020 М-1432/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-3257/2020

Дело №2-3257/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 25 мая 2020 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Булыгиной Е.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности 23АА9959336 от 04.02.2020,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности № 07552/01-16 от 11.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к кадастровому инженеру ФИО4 об обязании изготовить межевой план,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к кадастровому инженеру ФИО4 о понуждении изготовить межевой план. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - Земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства. Площадь: 603 кв.м. Адрес: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>,. кадастровый №. Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 за оказанием услуг по выполнению кадастровых работ, в связи с чем, был заключен Договор подряда № от 05.02.2020. Ответчик кадастровые работы приостановил ввиду того, что сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Также установлено, что по результатам геодезических измерений площадь земельного участка увеличилась на 197 кв.м. и составила 800 кв.м. Указал, что основаниями для исправления реестровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. При этом, в решении суда также должен быть отображен способ ее исправления в сведениях ЕГРН. Истец считает приостановление в осуществлении кадастровых работ по подготовке межевого плана, предусмотренных Договором подряда № от 05.02.2020, необоснованным, нарушающим его права, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд. Просила обязать ответчика кадастрового инженера ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) изготовить межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, с. Витязево, <адрес>, в связи с исправлением ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № от 05.02.2020.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования с учетом изготовленного кадастровым инженером ФИО4 межевого плана от 07.04.2020, просил установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, с. Витязево, <адрес> обязать ответчика кадастрового инженера ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) изготовить межевой план от 07.04.2020, в электронном виде на CD – диске, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с.Витязево, <адрес>, в связи с исправлением ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № 03-02/2020 от 05.02.2020; считать границы и площадь 800 кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, с.Витязево, <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 07.04.2020, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3); обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с.Витязево, <адрес> в соответствии с межевым планом от 07.04.2020, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) без истребования дополнительных документов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил отказать в иске.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования г.–к. Анапа в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь: 603 кв.м, адрес: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, кадастровый №. Документы основания регистрации права собственности: Договор купли-продажи земельного участка от 03.02.2004, зарегистрирована сделка от 27.02.2004, №. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №

Истец обратилась к ответчику кадастровому инженеру ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) за оказанием услуг по выполнению работ по изготовлению межевого плана с целью внесения изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, в связи с исправлением ошибки в таких сведениях.

Между истцом и ответчиком кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) был заключен Договор подряда на проведение кадастровых работ № от 05.02.2020.

Результатом работы по данному договору является изготовление межевого плана (в том числе на электронном носителе CD – диске) в связи с исправлением ошибки в местоположении границы и площади вышеуказанного земельного участка согласно фактическим границам, с целью дальнейшего обращения для внесения изменений в ЕГРН в части местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка в результате исправления ошибки в ЕГРН.

Истцом от ответчика было получено уведомление о приостановлении кадастровых работ.

Как следует из ответа кадастрового инженера, в ходе кадастровых работ было установлено, что сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, установленные на местности, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. Также установлено, что по результатам геодезических измерений площадь земельного участка увеличилась на 197 кв.м. и составила 800 кв.м.Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. При этом, в решении суда также должен быть отображен способ ее исправления в сведениях ЕГРН. Ввиду того, что истцом не были предоставлены документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы и площади спорного земельного участка, кадастровые работы приостановлены.

На основании определения Советского районного суда г. Краснодара от 11.03.2020 кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) был изготовлен межевой план от 07.04.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, на бумажном носителе и представлен в материалы дела.

При оценке заявленных требований, судом учитывается, что проведение кадастровых работ, а именно изготовление межевого плана по учету изменений земельного участка, необходимо для последующего обращения в уполномоченный орган в связи с исправлением ошибки.

Уклонение от выполнения ответчиком договорного обязательства не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган для реализации права истца на государственный учет изменений земельного участка, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ, кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и соответственно не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения об отказе в осуществлении законного права истца на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ закреплено, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статья 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок установления границ земельного участка находящегося в фактическом пользовании, предлагая применения трех последовательных механизмов. При этом применение каждого последующего способа установления границ допустимо только после исключения возможности применения методов предшествующего способа (механизма). Вместе с тем, перечень способов установления границ, перечисленных в вышеназванной норме, не является исчерпывающим и не исключает иных приемов, которые ведут к достижению баланса интересов сторон.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Удовлетворяя требования истца, суд также учитывает положения ст. 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к кадастровому инженеру ФИО4 об обязании изготовить межевой план - удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>.

Обязать ответчика кадастрового инженера ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) изготовить межевой план от 07.04.2020 г., в электронном виде на CD – диске, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, в связи с исправлением ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с Договором подряда на проведение кадастровых работ № 03-02/2020 от 05.02.2020.

Считать границы и площадь 800 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 07.04.2020, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3).

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, с. Витязево, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 07.04.2020, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат № 23-10-3) без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г.Краснодара А.Ю. Соловьева

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2020

Судья Советского районного суда

г.Краснодара А.Ю. Соловьева