Решение № 2-2402/2019 2-2402/2019~М-1564/2019 М-1564/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-2402/2019

Дело №2-2402/2019 23 мая 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Легойда М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению Государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья «Архангельский центр помощи детям «Лучик» о признании ФИО1 безвестно отсутствующим,

установил:

заявитель Государственное бюджетное учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья «Архангельский центр помощи детям «Лучик» (далее по тексту ГБУ АО «АЦПД «Лучик», Учреждение) обратился в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявления указали, что ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ФИО2 Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу было возбуждено исполнительное производство. В ходе проверки за поступлением денежных средств на лицевые счета воспитанника было выявлено отсутствие поступлений. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о том, что местонахождение должника не установлено. С 2015 года несовершеннолетний ФИО2 воспитывается в ГБУ АО «АЦПД «Лучик».

В судебное заседание представитель заявителя не явился, просили о рассмотрении заявления без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался по известным суду адресам.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении заявления без их участия. Из представленного отзыва следует, что в случае установления в судебном порядке в соответствии со ст.ст. 277,279 ГПК РФ факта признания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безвестно отсутствующим, то может возникнуть право на оформление его сыну – ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обращали внимание суда на те обстоятельства, что факт нахождения лица в федеральном розыске материалами дела не подтверждается. Сведений о том, что заявитель обращался в правоохранительные органы по месту регистрации с заявлением об исчезновении, в заявлении не содержится; розыскные действия в отношении ФИО1 как безвестно отсутствующего правоохранительными органами не проводились.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев медицинскую документацию в отношении ФИО1, административные материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Таким образом, юридическое значение для правильного разрешения дела имеют следующие обстоятельства: заинтересованность лица, подавшего заявление, последнее известное место жительства гражданина, и невозможность получить сведения о месте его нахождения на протяжении года, отсутствие сведений об умышленном сокрытии гражданином места своего пребывания.

В соответствии со ст. 277, ч. 1 ст. 278 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении I-ИГ № отцом ФИО2 является ФИО1.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска по гражданскому делу № 2-4135/2014 исковые требования органа опеки и попечительства мэрии г. Архангельска в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО3, ФИО1 о лишении родительских прав были удовлетворены.

….ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишен родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Несовершеннолетний передан органу опеки и попечительства.

Взысканы со ФИО1 алименты в пользу и на содержание сына ФИО2 в твердой денежной сумме в размере ? доли величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты (4 904 руб.) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией размера алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, с зачислением денежных средств в отделение Сберегательного банка РФ.

Приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО2 направлен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до дальнейшего жизнеустройства.

Приказом ГБОУ АО «Архангельский детский <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-Д ФИО2, включен в списочный состав детского дома. Распоряжением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ГБОУ АО «Архангельский детский <адрес>» переименовано в ГБУ ГБУ АО «АЦПД «Лучик».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов со ФИО1 в пользу ФИО2

Материалами дела подтверждается, что денежные средства на лицевой счет воспитанника ФИО2 не поступают.

Согласно сообщений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на приемы для дачи объяснений Должник не является, на составление протокола об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ также не является; были сделаны запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, органы ГИБДД, пенсионный и налоговый органы с целью установления имущественного комплекса должника, отрицательные ответы на указанные запросы имеются в материалах исполнительного производства (от 04.04.2016,13.04.2017, 27.07.2017, 28.11.2017, 20.12.2017).

22.02.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Плесецкому району и г. Мирному УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено постановление об исполнительном розыске должника.

Из справки судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 19.03.2019 следует, что в результате разыскных мероприятий установлено, что ФИО1 по адресу указанному в исполнительном документе не проживает. По сведениям отдела адресной-справочной работы УФМС России по Архангельской области, ФИО1, зарегистрирован, снятым с регистрационного учета не значится. По данным Управления ЗАГС по Архангельской области, сведения о перемене имени или фамилии, о регистрации рождения детей, о смерти должника отсутствуют. По сведениям Архангельского ЛО МВД России на транспорте, данные о приобретении ФИО1 проездных документов на железнодорожный и авиатранспорт отсутствуют. По данным ГИБДД по <адрес> за должником транспортных средств не зарегистрировано. По сведениям операторов связи ФИО1 не является абонентом данных компаний (Билайн, МТС, Мегафон, Т2Мобайл). В социальных сетях Должник не зарегистрирован. Проведена проверка в ПК ОСП АИС ФССП России на предмет наличия иных исполнительных производств, по которым разыскиваемое лицо проходит Должником или взыскателем. Информация отсутствует. Из информации о должнике в оперативно-справочной карточке ИЦ УМВД России по Архангельской области, нет информации. Местонахождение ФИО1 на данный момент не установлено.

По состоянию на 28.11.2017 за ФИО1 числится долг по алиментам в размере 234 927 руб. 86 коп.

Доказательствами по делу являются полученные в установленном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. К ним ст.55 ГПК РФ относит объяснения сторон, показания свидетелей, письменные материалы и вещественные доказательства.

Согласно ответу отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области ФИО1 зарегистрирован по адресу: Архангельская область, <адрес>.

По сообщению УМВД России по Архангельской области гр. ФИО1 документирован паспортом гражданина РФ, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России «Няндомский», по которому приобрел проездные документы от станции Няндома до станции Исакогорка. Ранее за совершение правонарушений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Архангельску № 31591 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Архангельску № 10352 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Архангельску № 10725 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа.

Из представленных административных материалов дела следует, что личность была установлена на основании паспорта гражданина РФ, в протоколах об административных правонарушениях имеется личная подпись ФИО1

08.07.2015, 03.01.2018, 28.03.2019 ФИО1 обращался за медицинской помощью в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница».

В материалах дела отсутствуют сведения о проводимых розыскных мероприятиях в отношении ФИО1 Судебный пристав-исполнитель по адресам обнаружения должника органами полиции, месту регистрации не выходил, соответствующих актов в суд не представлено.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе, осуществлять розыск лиц, пропавших без вести.

В данном случае розыск ФИО1 компетентным органом не производился. Служба судебных приставов не является уполномоченным органом, наделенным правом по розыску безвестно отсутствующих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в материалах дела нет каких-либо сведений от судебного пристава-исполнителя о том, что он проводил конкретные действия, направленные на установление возможного места пребывания ФИО1, а судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 имеет возможность свободно перемещаться на территории Архангельской области, проживает по месту регистрации, неоднократно документирован паспортом гражданина РФ, у суда отсутствуют правовые основания для признания ФИО1 безвестно отсутствующим.

Бесспорных доказательств о безвестном исчезновении ФИО1 заявителем не представлено. В розыске ФИО1 в настоящее время не числится. Наличие исполнительного производства о взыскании со ФИО1 алиментов предполагает возможное его уклонение от их уплаты и принятие им мер по сокрытию места своего нахождения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в настоящее время обращение ГБУ АО «АЦПД «Лучик» о признании гражданина ФИО1 безвестно отсутствующей является преждевременным.

На основании ст.ст. 194-198, 279 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Государственного бюджетного учреждения Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья «Архангельский центр помощи детям «Лучик» о признании ФИО1 безвестно отсутствующим – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья

И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.