Решение № 2-2251/2018 2-2251/2018~М-2145/2018 М-2145/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-2251/2018

№ 2- 2251/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности на администрацию г. Хабаровска заключить с ней договор социального найма жилого помещения – комнаты площадью 19,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование указала, что с 1981 года зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, первоначально комната была предоставлена матери ее мужа, которая выехала из нее до вселения истца. В указанной комнате проживала совместно с мужем, который ДД.ММ.ГГГГ умер. После смерти супруга истец продолжает проживать в спорном жилом помещении, осуществляет его содержание, иного жилья не имеет, в связи с чем полагает, что между ней и администрацией г. Хабаровска сложились правоотношения по пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд признать право пользования комнатой площадью 19,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их.

Представитель администрации г. Хабаровска, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому исковые требования не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 ЖК РФ (ч. 4) установлено, что комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире

Согласно техническому паспорту квартира № в доме № по <адрес> является трехкомнатной, имеет общую площадь 74,1 кв. м., из них жилая – 50,6 кв. м., состоит из трех жилых комнат площадью: 12,9 кв.м., 18,6 кв.м. и 19,1 кв.м.

Исходя из изложенного суд установил, что спорное жилое помещение, согласно ст. 16 ЖК РФ является комнатой в квартире, т.е. жилым помещением, в связи с чем может выступать объектом жилищных прав.

На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

Согласно Формы 36 в комнате площадью 19,1 кв.м. в трехкомнатной квартире по <адрес> зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В части проверки законности вселения в жилое помещение суд приходит к следующему.

Согласно поквартирной карточке в комнате площадью 19,10 кв.м. <адрес> зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как невестка выбывшего нанимателя.

В квартире были зарегистрированы по месту жительства также ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрации в связи со смертью) – сын нанимателя, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не родственник), ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дочь нанимателя).

Регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.

В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истца в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, находящееся в государственной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Истцом представлены доказательства оплаты спорного жилого помещения и коммунальных услуг.

Отсутствие у ФИО1 в собственности иного жилого помещения подтверждается уведомлением управления Росреестра по Хабаровскому краю и справкой КГБУ «Хабкрайкадастр».

Поскольку истец вселилась в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована проживающей, на ее имя открыт лицевой счет, являлась членом семьи выбывшего нанимателя то на основании ст. 53 ЖК РФ она приобрели равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением. Указанное право истец не утратила после выбытия основного нанимателя, потому что продолжает проживать в спорной квартире.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой площадью 19,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2018 года.

Судья А.В. Руденко