Постановление № 5-740/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-740/2018




5-740/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Шевченко Л.В. (ул. Мичурина, д.26),

рассмотрев 11 сентября 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца города <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2, участкового уполномоченного ОП-2 УМВД России по г.Белгороду ФИО3,

УСТАНОВИЛ:


10.09.2018 в 13 час. 20 мин. при проверки документов по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, положений ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» гражданином Таджикистана ФИО1, которым нарушен режим пребывания, выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ, чем превысил срок пребывания 90 суток из 180 суток, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

ФИО1 с помощью переводчика ФИО2 пояснил, что является гражданином республики Таджикистан. 10.09.2018 в 13 час. 20 мин. по адресу: <адрес> его задержали сотрудники полиции. Так, при проверке документов было установлено, что нарушил правила въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, а именно в установленный законом срок уклонился от выезда за пределы РФ, чем превысил срок пребывания 90 из 180 суток. Все его близкие родственники являются гражданами республики Таджикистан и находятся на территории данной республики. Места жительства на территории РФ не имеет, официально не работает. По его мнению, закон им не нарушен, т.к. 23.06.2018 он выезжал с территории РФ. В этот же день на территорию РФ он заехал. Значит, закон им не нарушен.

ФИО3 пояснил, что вина ФИО1 полностью доказана материалами дела. Просил назначить наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора отделения УУП ОП-2 УМВД России по г.Белгороду Л.., которым был выявлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны гражданина ФИО1, а также сведениями по вопросам въезда и выезда из РФ (факты из досье на ФИО4).

Так, согласно протоколу № об административном правонарушении от 10.09.2018, при проверки документов 10.09.2018 в 13 час. 20 мин. по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, положений ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» гражданином Таджикистана ФИО1, которым нарушен режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, чем превысил срок пребывания 90 суток из 180 суток, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ

На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 соглашался с допущенным им правонарушением. Замечаний по содержанию протокола не имел.

В связи с тем, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное им правонарушение подлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вышеизложенные положения действующего законодательства опровергают позицию лица, привлекаемого к ответственности, о ненарушении им требований ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил выезда с территории РФ, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его личность.

ФИО1 является гражданином Таджикистана, постоянного места работы и места жительства на территории РФ нет, семьи на территории РФ не имеет, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личности виновного, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такого вида наказания как административный штраф с выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На период исполнения наказания об административном выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино Белгородской области (с местом дислокации п. Батрацкие Дачи).

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №

ОКТМО 14701000, КПП 312301001

Код бюджетной классификации 188 116 400 000 160 201 40

Штраф по делу об административном правонарушении

р/с <***> БИК 041403001 ИНН <***> УФК по Белгородской области (УМВД России по <...> Ж)

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.



Суд:

Свердловский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Людмила Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ