Решение № 2-196/2019 2-75/2020 2-75/2020(2-196/2019;)~М-122/2019 М-122/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-196/2019

Дело № 2-75/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.

при секретаре Кудревановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

10 февраля 2020 года

дело по иску Администрации Осташковского городского округа к ФИО1 о признании договора мены действительным, государственной регистрации перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом заявления об уточнении требований просит:

- признать действительным договор мены 140/1/2018 от 29 мая 2018 г., заключенный между Администрацией и ответчиком;

- указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации перехода права собственности по договору мены 140/1/2018 от 29 мая 2018 г. на ? долю в праве собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 31,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № к ФИО1 и на ? долю в праве собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 29,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кв.9, кадастровый номер № к Осташковскому городскому округу.

Требования мотивирует тем, что ответчику принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: <...>, кв.9.

Распоряжением Администрации МО "Городское поселение - г.Осташков" на основании заключения межведомственной комиссии жилой дом №6 по Ленинскому проспекту г.Осташкова признан непригодным для постоянного проживания.

В рамках реализации региональной адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Тверской области №697-пп от 30 декабря 2015 г., Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №6 по Ленинскому проспекту г.Осташкова. В рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для переселения ответчика из аварийного жилищного фонда ФИО1 для переселения из аварийного жилищного фонда передана ? доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31,4 кв.м. Приобретенное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, равнозначно по площади занимаемому ответчиками жилому помещению в аварийном доме.

29 мая 2018 г. между ответчиком и Администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены №140/1/2018, в рамках которого Администрация обязуется передать ФИО1 ? долю в праве собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а ответчик обязуются передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа ? долю в праве собственности на квартиру общей площадью 29,3 кв.м., по адресу: <...>, кв.9.

Указывает, что Администрацией обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения взамен изымаемого в аварийном жилищном фонде была выполнена. Однако ответчик от государственной регистрации перехода права собственности отказывается без указания причин, в связи с чем Администрация обратилась в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца Администрации МО «Осташковский городской округ» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, исковые требования поддержала в полном объеме, просила о рассмотрении дела без ее участия, о чем представила письменное заявление.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, против удовлетворения исковых требований не возражала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации МО «Осташковский городской округ» подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Осташкова, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абзаца 1 п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст.570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии с п.п.1,3 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 N 141-ФЗ, действовавшей на момент заключения договора мены), сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется (п.1 ст.165 ГК РФ).

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.2 ст.165 ГК РФ).

Согласно п.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно п.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, именно истец должен доказать необоснованное уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

При этом, в соответствии с п.1 ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 29,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кв.9 (л.д.35-36).

В целях участия в реализации Федерального закона №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Тверской области от 30 декабря 2015 г. №697-пп утверждена региональная программа «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016-2017 годы» в рамках которой было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №6 по Ленинскому проспекту г.Осташкова.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчику для переселения из аварийного жилищного фонда была передана ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

29 мая 2018 г. между ответчиком и Администрацией МО «Осташковский городской округ» заключен договор мены №140/1/2018, согласно которому Администрация обязуется передать ФИО1 в долевую собственность (1/2 доля в праве) квартиру общей площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а ФИО1 обязуется передать в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» ? долю в праве собственности на квартиру общей площадью 29,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кв.9 (л.д.18).

29 мая 2018 г. между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1 подписан передаточный акт, согласно которому Администрация передает ответчику в долевую собственность (1/2 доля в праве) квартиру общей площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,, а ФИО1 передаёт в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» ? долю в праве собственности на квартиру общей площадью 29,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кв.9. Стороны приняли вышеуказанные жилые помещения в собственность (л.д.19).

Договор мены 140/1/2018 от 29 мая 2018 г. совершен в простой письменной форме.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 14 указанного Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора (подпункт 3 пункта 3 ст.15 Закона о регистрации).

Проверив законность сделки, суд считает ее соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме. Отчуждаемое имущество принадлежит сторонам на праве собственности, право собственности на ? долю жилого помещения у ФИО1 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25 июля 2007 г., удостоверенного нотариусом Осташковского нотариального округа ФИО, зарегистрированно в Управлении Росреестра по Тверской области 10 августа 2007 г.; право собственности МО «Осташковский городской округ» на жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на основании решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-205/2018 от 14 февраля 2018 г. и зарегистрировано в ЕГРН 22 марта 2018 (л.д.15-16).

Ответчик для осуществления нотариального удостоверения сделки и государственной регистрации перехода прав не обращался, что ФИО1 не оспаривается, находится в преклонном возрасте, проживает в <адрес> Московской области, против удовлетворения заявленных требований не возражает. Таким образом, ответчик уклонился от нотариального удостоверения сделки и государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по заключенному договору мены, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действительным договор мены № 140/1/2018, заключенный 29 мая 2018 года между Администрацией Осташковского городского округа и ФИО1.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности муниципального образования «Осташковский городской округ» на ? долю в праве собственности на квартиру общей площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в собственность ФИО1 и государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 на ? долю в праве собственности на квартиру общей площадью 29,3 кв.м. по адресу: <...>, в собственность муниципального образования «Осташковский городской округ» по договору мены № 140/1/2018 от 29 мая 2018 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Осташковского городского округа в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме – 17 февраля 2020 г.

Судья: Кокарева Н.А.