Постановление № 5-5/2018 5-641/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-5/2018

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2018 года г. Красноярск,

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Богданова Е.Г.,

с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО ПКФ «ФИО3 оборудование» (<данные изъяты> дата внесения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ, категория Микропредприятие, юридический адрес: 660077, <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКФ «ФИО3 оборудование» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со статьями 179, 180, 181 и 193 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) декларантом ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 4 товара:

Товар№: «Светильники из пластмассы, предназначенные для использования с люминесцентными трубчатыми лампами, светильник LT236-CL, произведено ООО «ШАНХАЙ ЛАКЛИ» 98 мест, 4116 штук, вес брутто 1001кг»;

Товар № «Запчасть для сварочной машинки – кожух, сделан из железа, диаметр 18мм, длина 65мм (в виде трубки, полая внутри) используется как наконечник для сварочного пистолета, кожух D-1011 – 425 мест, 850 штук, вес брутто 8929кг, изготовитель ООО «НИНБО ЛИТ ЛАЙТИНГ»»;

Товар № «Светильники с модульным источником света для освещения производственных помещений, не для медицинских целей, не является средством пожарной автоматики, выполнены из листовой стали толщиной 0,4мм (плюс/минус 0,05мм) и окрашены в белый цвет, изготовитель: ООО «НИНБО ЛИТ ЛАЙТИНГ», всего 1235 грузовых мест, в них всего 5 различных моделей, в том числе п.1 светильники модели/марка LT PRZ-04 – 1485 мест, 5940 штук»;

Товар № «Прожекторы общего назначения в металлическом корпусе, предназначенные для освещения уличных объектов, изготовитель: ООО «НИНБО ЛИТ ЛАЙТИНГ», модели/марка LT SDO 10, LT SDO 20, LT SDO 30, LT SDO 50 и LT SDO 100, 76 мест, 1100 штук, вес брутто 380кг».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» по железнодорожной накладной №ЭЗ824904, транзитная декларация № поступила товарная партия по товаросопроводительным документам 1834 грузовых места, весом брутто 13758кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров.

Товар размещен ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Кастом Сервис» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный в Красноярским таможенным постом Красноярской таможни за номером №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно поручению на таможенный досмотр №) проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПДТ №.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии отсутствуют товары № и №, заявленные в ПТД №, количество товара № соответствует заявленному в ПТД, фактическое количество светильников модели LT PRZ-04, заявленные в товаре № (п.1), составило 5948 штук, что больше заявленного в ПТД на 8 штук. Кроме того, в товарной партии присутствует 1 грузовое место (картонная коробка с маркировкой «GLOBAL, KENDAL LIGHTING»), в которой находился не заявленный в ПТД № товар: - 1 сдвоенная предположительно светодиодная лампа в пластиковом корпусе белого цвета, размеры 1200мм*80мм*25мм, без маркировки; - 1 сдвоенная предположительно светодиодная лампа в пластиковом корпусе белого цвета, размеры 600мм*80мм*25мм, без маркировки; - 2 одинарных светодиодных лампы, с маркировкой: «ЭРА R, 9W, линейный светодиодный светильник, дневной свет 6500К, 600 х 29 х 36мм, артикул: LLED-03-9W-6500-W» размеры 600мм*29мм*36мм, и «ЭРА R, 18W, линейный светодиодный светильник, дневной свет 6500К, 1200 Х 29 Х 36мм, артикул: LLED-03-18W-6500-W» размеры 1200мм*29мм*36мм, в пластиковом корпусе белого цвета; - 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W10S90, IP20, 12вт, 900мм, мощность 12вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 700лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 900х22х22мм» размеры светильника составили 870мм*30*22мм; - 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W7S60, IP20, 8вт, 600мм, мощность 8вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 490лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 600х22х22мм» размеры светильника составили 570мм*30*22мм; - 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W4S30, IP20, 4вт, 300мм, мощность 4вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 280лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 300х22х22мм» размеры светильника составили 270мм*30*22мм; - 3 бумажных цветных рекламных каталога, маркировка на обложках «LIT-FOCUS LIGHTING 2017 CATALOGUE»; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп, без маркировки; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы, серебристо-серого цвета, без маркировки; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент, без маркировки; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684», длиной 555мм (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA».

Таким образом, в ходе проведения таможенного досмотра был выявлен факт недекларирования ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» товаров: 8 штук светильников модели LT PRZ-04; 2 сдвоенных светодиодных лампы; 2 одинарных светодиодных лампы; 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; 3 бумажных цветных рекламных каталога; 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA». Всего 207 штук изделий, общим весом 20,25кг.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары, в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В нарушение ст. 179 ТК ТС ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» не продекларировало в установленной форме следующие товары: «- 8 штук светильников модели LT PRZ-04; - 2 сдвоенных светодиодных лампы; - 2 одинарных светодиодных лампы; - 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; - 3 бумажных цветных рекламных каталога; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA». Всего 207 штук изделий, общим весом 20,25кг», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО1 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. На товары, явившиеся предметом административного правонарушения: «- 2 коробки с маркировкой «LIGHT TIME, светильник LT-PRZ-04/36W, кол-во 4шт, цветовая температура 6000К, G.W.: 8 KGS, N.W.: 7.2 KGS, QTY.: 4 PCS, measurement: 62x11x62cm», в каждой коробке по 4 однотипных светильника (всего 8 штук) с маркировкой «светильник LT, модель: PRZ-04, мощность: 36ВТ, цветовая температура: 6000К, световой поток: 3000лм, коэффициент пульсации: <1%, срок службы: 50000 часов, LIGHT TIME, WWW.ETOCOM.RU»; 1 картонная коробка с маркировкой «GLOBAL, KENDAL LIGHTING», в ней находится товар: - 1 сдвоенная предположительно светодиодная лампа в пластиковом корпусе белого цвета, размеры 1200мм*80мм*25мм, без маркировки; - 1 сдвоенная предположительно светодиодная лампа в пластиковом корпусе белого цвета, размеры 600мм*80мм*25мм, без маркировки; - 2 одинарных светодиодных лампы, с маркировкой: «ЭРА R, 9W, линейный светодиодный светильник, дневной свет 6500К, 600 х 29 х 36мм, артикул: LLED-03-9W-6500-W» размеры 600мм*29мм*36мм, и «ЭРА R, 18W, линейный светодиодный светильник, дневной свет 6500К, 1200 Х 29 Х 36мм, артикул: LLED-03-18W-6500-W» размеры 1200мм*29мм*36мм, в пластиковом корпусе белого цвета; - 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W10S90, IP20, 12вт, 900мм, мощность 12вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 700лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 900х22х22мм» размеры светильника составили 870мм*30*22мм; - 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W7S60, IP20, 8вт, 600мм, мощность 8вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 490лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 600х22х22мм» размеры светильника составили 570мм*30*22мм; - 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W4S30, IP20, 4вт, 300мм, мощность 4вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 280лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 300х22х22мм» размеры светильника составили 270мм*30*22мм; - 3 бумажных цветных рекламных каталога, маркировка на обложках «LIT-FOCUS LIGHTING 2017 CATALOGUE»; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп, без маркировки; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы, серебристо-серого цвета, без маркировки; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент, без маркировки; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684», длиной 555мм (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA; Все изделия новые, 207 штук изделий, упакованные в 3 грузовых места общим весом 20,25кг», в соответствии со ст. 27.14 КоАП России, наложен арест.

Арестованные товары переданы на ответственное хранение начальнику склада СВХ ООО <данные изъяты> ФИО2 и находится по адресу: 660031, <адрес>

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Красноярского таможенного поста Красноярской таможни достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует деяние, выраженное в форме бездействия: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в отношении ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года судебная защита понимается как эффективное восстановление в правах независимым судом на основе справедливого судебного разбирательства, что предполагает обеспечение состязательности и равноправия сторон, в том числе предоставление им достаточных процессуальных прав для защиты своих интересов при осуществлении всех процессуальных действий, результат которых имеет существенное значение для определения прав и обязанностей.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Эти положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ПКФ ФИО3 оборудование».

В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО6 дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил подвергнуть ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» наказанию в виде штрафа, размер которого оставил на усмотрение суда, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Суд, выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

Подпунктами 5 и 6 п.2 ст. 181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.

В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В пункте 7 ст. 190 ТК ТС указано, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. ст. 181, 183 ТК ТС.

Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации.

В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, пересчет, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем декларанта, в том числе до подачи декларации на товары (ст. ст. 171, 187 ТК ТС).

Судом установлено, что ООО «ПКФ Электрическое оборудование» в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при указанных выше обстоятельствах не продекларировало в установленной форме товары: «8 штук светильников модели LT PRZ-04; 2 сдвоенных светодиодных лампы; 2 одинарных светодиодных лампы; 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; 3 бумажных цветных рекламных каталога; 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA». Всего 207 штук изделий, общим весом 20,25кг.».

Правовая обязанность ООО «ПКФ Электрическое оборудование» как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст. ст. 179, 180, 181, 188, 189 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «ПКФ Электрическое оборудование», в ходе проведенного по данному делу административного расследования и при рассмотрении дела в суде не установлено.

Непринятие ООО «ПКФ Электрическое оборудование» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Также при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п.3 ч.1 ст.4 ТК ТС).

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных ТК ТС (ч.1 ст.174 ТК ТС).

Согласно п.6 ч.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.2 и п.7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статья 188 ТК ТС предусматривает, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Вина ООО «ПКФ Электрическое оборудование» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:

Показаниями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО1, данными в процессе административного расследования, из которых следует, что в его должностные обязанности входит, в том числе, проводить в установленные сроки и в необходимом объёме таможенные досмотры, таможенные осмотры, таможенные наблюдения и применять иные формы таможенного контроля товаров и транспортных средств, используя при этом необходимые технические средства таможенного контроля, принимать меры, предусмотренные КоАП России при обнаружении признаков административных правонарушений. В соответствии с поручением на таможенный досмотр №, он проводил таможенный досмотр товаров, заявленных по ПТД №. Данная товарная партия поступила ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» по железнодорожной накладной №ЭЗ824904, транзитной декларации № из Китая. Таможенный досмотр проводился на складе временного хранения ООО «Кастом Сервис» (<адрес>Г), в период до 13:00 ДД.ММ.ГГГГ. Объем досмотра – 100%, цель досмотра – идентификация товаров с пересчетом грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест и пересчетом количества предметов во всех грузовых местах. В результате проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в ПТД №, он установил, что в товарной партии отсутствуют товары № и №, заявленные в ПТД №, количество товара № соответствует заявленному в ПТД, фактическое количество светильников модели LT PRZ-04, заявленные в товаре №, составило 5948 штук, что больше заявленного в ПТД на 8 штук. Также в товарной партии присутствовало 1 грузовое место (картонная коробка с маркировкой «GLOBAL, KENDAL LIGHTING»), в которой находились не заявленные в ПТД № товары: 1 сдвоенная предположительно светодиодная лампа в пластиковом корпусе белого цвета, размеры 1200мм*80мм*25мм, без маркировки; 1 сдвоенная предположительно светодиодная лампа в пластиковом корпусе белого цвета, размеры 600мм*80мм*25мм, без маркировки; 2 одинарных светодиодных лампы, с маркировкой: «ЭРА R, 9W, линейный светодиодный светильник, дневной свет 6500К, 600 х 29 х 36мм, артикул: LLED-03-9W-6500-W» размеры 600мм*29мм*36мм, и «ЭРА R, 18W, линейный светодиодный светильник, дневной свет 6500К, 1200 Х 29 Х 36мм, артикул: LLED-03-18W-6500-W» размеры 1200мм*29мм*36мм, в пластиковом корпусе белого цвета; 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W10S90, IP20, 12вт, 900мм, мощность 12вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 700лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 900х22х22мм» размеры светильника составили 870мм*30*22мм; 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W7S60, IP20, 8вт, 600мм, мощность 8вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 490лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 600х22х22мм» размеры светильника составили 570мм*30*22мм; 1 светильник с маркировкой «LUMIN ARTE, светильник светодиодный/LT5W4S30, IP20, 4вт, 300мм, мощность 4вт, напряжение 160-240в, цветовая температура 4000K, освещенность 280лм, срок эксплуатации 30000ч, габаритные размеры 300х22х22мм» размеры светильника составили 270мм*30*22мм; 3 бумажных цветных рекламных каталога, маркировка на обложках «LIT-FOCUS LIGHTING 2017 CATALOGUE»; 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп, без маркировки; 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы, серебристо-серого цвета, без маркировки; 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент, без маркировки; 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684», длиной 555мм (3 штуки сломаны); 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA». Досмотр проводился в присутствии представителя декларанта ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» ФИО7; при проведении таможенного досмотра разногласий между им и ФИО7 не возникло. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №. Таким образом, в ходе таможенного досмотра он установил недекларирование ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» товаров: 8 штук светильников модели LT PRZ-04; 2 сдвоенных светодиодных лампы; 2 одинарных светодиодных лампы; 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; 3 бумажных цветных рекламных каталога; 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA». Всего 207 штук изделий, общим весом 20,25кг. По результатам произведенного таможенного досмотра им составлен акт таможенного досмотра №. ДД.ММ.ГГГГ им применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении. На товар, являющийся предметом административного правонарушения – 207 штук изделий, упакованные в 3 грузовых места общим весом 20,25кг, наложен арест. О применении меры обеспечения по делу об административном нарушении составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об АП №. Товар передан на хранение начальнику склада ООО «Кастом Сервис» ФИО2 по акту приема-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ и находится по адресу: <адрес> данному факту ДД.ММ.ГГГГ им вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования в отношении ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» по ч.1 ст.16.2 КоАП России. (т. 1 л.д. 133-136).

Материалами дела: Контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.29-35); Дополнительным соглашением № (т.1, л.д.36-37); ПДТ № (т.1, л.д.23-28); Инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (т.1, л.д.38-41 и 173-180); Упаковочным листом Инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (т.1, л.д.42-43); Судовым коносаментом №SNKO02A170700466 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.44-45); Оригиналом транспортной железнодорожной накладной №ЭЗ824904 (т.1, л.д.46); Транзитной декларацией № (т.1, л.д.47-48); Актом таможенного досмотра № с приложениями (т.1, л.д.55-120); Протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.1-11); Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 152-165).

Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом.

Настоящий протокол составлен без участия законного представителя ООО «ПКФ ФИО3 оборудование», уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении № (т.1, л.д.224-236).

Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Копия вышеуказанного протокола получена представителем ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.13).

Суд не усматривает в действиях ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость предмета административного правонарушения: 8 штук светильников модели LT PRZ-04; - 2 сдвоенных светодиодных лампы; - 2 одинарных светодиодных лампы; - 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; - 3 бумажных цветных рекламных каталога; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35334 рубля 84 копейки (т.1, л.д.152-165).

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «ПКФ ФИО3 оборудование», суд не усматривает.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ООО «ПКФ ФИО3 оборудование», суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает данные об ООО «ПКФ ФИО3 оборудование», которое ранее не привлекалось к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Кроме того, с учетом обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Наложенный арест согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №, на - 8 штук светильников модели LT PRZ-04; - 2 сдвоенных светодиодных лампы; - 2 одинарных светодиодных лампы; - 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; - 3 бумажных цветных рекламных каталога; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA, - следует снять.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ПКФ ФИО3 оборудование» № зарегистрировано межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОКПО 39700423, дата внесения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ, категория Микропредприятие, юридический адрес: 660077, <адрес> бригады, 3-323) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 17667 рублей 42 копейки, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: «8 штук светильников модели LT PRZ-04; - 2 сдвоенных светодиодных лампы; - 2 одинарных светодиодных лампы; - 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; - 3 бумажных цветных рекламных каталога; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA».

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Снять арест, наложенный согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №, на 8 штук светильников модели LT PRZ-04; - 2 сдвоенных светодиодных лампы; - 2 одинарных светодиодных лампы; - 3 светильника с маркировкой на упаковке «LUMIN ARTE»; - 3 бумажных цветных рекламных каталога; - 25 однотипных драйверов для светодиодных ламп; - 6 различных по форме образцов светодиодных светильников, встроенных в алюминиевые профили различной формы; - 5 различных по форме и размеру образцов алюминиевых профилей с матовыми полимерными стеклами, пустые, без светодиодных лент; - 99 однотипных светодиодных лент с маркировкой «545*8ММ-2835-687С, LHX-6684» (3 штуки сломаны); - 54 однотипных изделия, каждое состоит из 4-х светодиодных лент, соединенных между собой проводами, на светодиодных лентах маркировка «XHCB LED 5608 2835 42D6P7SA.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: взыскатель - Федеральный бюджет в лице Красноярской таможни ФТС, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), №, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК №, счет №,

В расчетном документе в поле (24) «Назначение платежа» обязательно указывать: оплата штрафа по постановлению в пользу Красноярской таможни; в поле (107) - восьмизначный код Красноярской таможни (10606000), (104) код бюджетной классификации (для штрафа) №, в поле (101) - двузначный показатель статуса плательщика 06 – участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо, УИН для штрафа №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.Г. Богданова

Копия верна:

Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска (<...> каб. 1-14): ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.