Постановление № 5-352/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-352/2017

№ 5-352/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев 23 июня 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты> образование, не работающей, проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

с участием уполномоченного отдела административных расследований Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО2,

в отсутствие ФИО1,

у с т а н о в и л:

01.04.2017 года в 00 час. 05 мин. на ВЖДПП «Белгород» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в скором поезде № сообщением «Харьков-Москва» в вагоне №, ФИО1 осуществила действия по незаконному перемещению товара: <данные изъяты>, без надлежащего таможенного оформления.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, ФИО1 не явилась. Судебное уведомление возвращено за истечением срока хранения. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

ФИО2 полагает, что вина ФИО1 доказана представленными материалами дела. В рамках производства по настоящему делу ФИО1 является владельцем товара. Сведений о том, что товар изъят из оборота, при производстве по делу получено не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 1 приложения 3 к Соглашению между Правительствами государств, участников таможенного союза от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» без уплаты таможенных платежей при перемещении товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза допускается ввоз сигарет не более 200 штук в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно п. 3.4 Приложения 2 Соглашения запрещается ввоз 200 сигарет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Из чего следует, что указанное количество табачных изделий, перемещаемых ФИО1 превысило установленную норму на 200 сигарет.

Вина ФИО1 во вмененном ей правонарушении подтверждается: актом досмотра вещей, находящихся при ней от 01.04.2017 г. (л.д.4); протоколом изъятия товара от 01.04.2017 г. (л.д. 5-6); показаниями свидетелей Свидетель 1 (л.д.13-16) и Свидетель 2 (л.д. 23-24) о том, что 01.04.2017 г. они следовали в вагоне № поезда сообщением «Харьков-Москва» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, ФИО1 отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; объяснениями (л.д.08-09), о том, что товар она везла в г. Москва для личного пользования. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2017 года (л.д. 42-44), возражений на который ФИО1 не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Грайворон Белгородской таможни в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 22 апреля 2017 года № 26 (л.д.07).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 24 апреля 2017 года № рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 01.04.2017 г. составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 28-30).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 подтвердила факт того, что товар ею приобретен для личного пользования, без проведения таможенного декларирования.

Ввиду положений ст. 8 Соглашения между Правительствами государств, участников таможенного союза от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст. 8 вышеуказанного Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты>.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>