Решение № 2А-5948/2023 2А-5948/2023~М-4612/2023 А-5948/2023 М-4612/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-5948/2023

Копия

Дело №а-5948/2023

УИД №RS0№-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«13» июля 2023г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой М.А.,

при секретаре судебного заседания Балашовой С.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Корчак Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-5948/2023 по административному исковому заявлению начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что тот осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от 17.04.2017г. по п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК особого режима. Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от 01.12.2022 ФИО2, условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 18 дней, срок условно-досрочного освобождения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2, является совершеннолетним лицом, условно-досрочно освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть на основании п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются безусловные основания для установления административного надзора.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок погашения судимости, т.е. на 10 лет, с установлением ограничений в виде: являться 1 раз в месяц на регистрацию; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление и представленные в суд материалы, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административные исковые требования только в части установления административного надзора, вменения ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления частично.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 вышеуказанного федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из разъяснения положений п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, был осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, после освобождения к административной ответственности не привлекался.

Учитывая данные о личности ФИО2,, суд считает целесообразным вменение тому административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установление ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях нецелесообразно. Доказательств, подтверждающих, что контроль за ответчиком и его исправление невозможны без установления данных ограничений истцом, в нарушение ст.62 КАС РФ, не представлены.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36-УД18-6) по смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения.

ФИО2, освобожден от отбывания наказания 13.12.2022г. условно досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 18 дней. Таким образом, судимость по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от 17.04.2017г. будет считаться погашенной после 12.12.2032г.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, на срок, установленный для погашения судимости, т.е. 10 лет, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с установлением ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2, об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. 10 лет, с установлением ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований УМВД России по <адрес> к ФИО2, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате 13.07.2023г.

Председательствующий (подпись) М.А. Афанасьева

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах дела №а-5948/2023 УИД 63RS0№-65 Промышленного районного суда <адрес>.