Решение № 2-384/2019 2-384/2019(2-6107/2018;)~М-5735/2018 2-6107/2018 М-5735/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-384/2019

Дело № 2-384/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Армавир 4 февраля 2019 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Урбан О.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Армавир, действующего на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ФИО4, администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности на реконструированный жилой дом и прекращении права общей долевой собственности,

установил:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, администрации муниципального образования город Армавир, в котором просят признать за истцами право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 91,2 кв.м. с кадастровым номером <...> (литер А,а,А1), расположенный по адресу: г. Армавир, ул. <...> в 31/43 доли за ФИО1 и в 12/43 доли за ФИО3, прекратив их право долевой собственности на жилой дом литер Б общей площадью 30,9 кв.м с кадастровым номером <...>; прекратить право долевой собственности ФИО4 на реконструированный жилой дом общей площадью 91,2 кв.м. с кадастровым номером <...> (литер А,а,А1), расположенный по адресу: г. Армавир, ул. <...>; обязать Межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик жилого дома, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, площадью 91,2 кв.м. с кадастровым номером <...> (литер А,а,А1) с одновременной государственной регистрацией права собственности измененных долей и прекращения права собственности по заявлению ФИО1 без обращения совладельцев. Свои требования мотивируют тем, что истцу ФИО1 на праве долевой собственности принадлежит 1/3 доли земельного участка по ул. <...> угол ул. <...> и 9/25 доли жилого дома, расположенного на нем, состоящего из жилого дома литер Аа общей площадью 55,6 кв.м. с кадастровым номером <...> и жилого дома литер Б общей площадью 30,9 кв.м с кадастровым номером <...>. Истец ФИО3 является собственником указанного жилого дома в 7/25 доли и 1/3 доли земельного участка, ответчику ФИО4 принадлежит 9/25 доли жилого дома и 1/3 доли земельного участка. Решением суда между совладельцами был произведен раздел, согласно которому в общую долевую собственность истцов был определен жилой дом литер Аа, а на 9/25 доли в праве собственности ответчика был определен жилой дом литер Б. Желая улучшить жилищные условия, получив разрешение на реконструкцию жилого дома литер А путем возведения одноэтажной жилой пристройки к одноэтажному индивидуальному жилому дому от 28.04.2010 №<...>, истец ФИО1 пристроила пристройку, в результате общая площадь жилого дома литер АаА1 составила 86,6 кв.м., жилая площадь 69,4 кв.м. С целью оформления реконструированного жилого дома она обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта жилого дома. Однако, письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Армавир от 16.11.2018 <...> уведомление об окончании строительства ей было возвращено в связи с тем, что земельный участок по ул. <...> находится в общей долевой собственности, к уведомлению должно быть приложено заключенное между правообладателями соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный или реконструированный объект. Однако, в настоящее время отсутствует возможность подписания данного соглашения в связи с тем, что ответчик ФИО4 по месту регистрации не проживает, его местонахождение не известно, тем самым он чинит препятствия в осуществлении кадастрового учета изменений жилого дома с кадастровым номером <...>. Учитывая, что истец ФИО1 реконструировала жилой дом, пристроив две жилые комнаты, она полагает, что ее доля в жилом доме должна быть увеличена с учетом фактически занимаемой площади, а доли совладельцев перераспределиться следующим образом: ФИО1 с 9/25 доли на 31/43 доли, ФИО3 с 7/25 доли на 12/43 доли в жилом доме литер А, прекратив их право долевой собственности в литере Б, ФИО4 оставить в собственности жилой дом литер Б, прекратив его право долевой собственности на жилой дом литер А.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Армавир, действующий на основании доверенности ФИО2, при разрешении данного спора полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по г.Армавиру и Новокубанскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, стороны по делу являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: город Армавир, улица <...>, состоящем из жилого дома с кадастровым номером <...> общей площадью 55,6 кв. метров (литер А) и жилого дома с кадастровым номером <...> общей площадью 30,9 кв. метров (литер Б), в отношении которых зарегистрировано право общей долевой собственности: ФИО1 в 9/25 доли, ФИО3 в 7/25 доли, ФИО4 в 9/25 доли, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 7 декабря 2018 года.

Земельный участок по адресу: город Армавир, улица <...>, с кадастровым номером <...>, общей площадью 513 кв. метров принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 в 1/3 доли каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 7 декабря 2018 года.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 1 февраля 2007 года, вступившим в законную силу 13.02.2007, по гражданскому делу №2-508/07 произведен радел жилого дома и земельного участка по улице <...> между совладельцами, согласно которому в собственность ФИО5 и ФИО6 выделен жилой дом литер «А», а именно, на 7/25 долей ФИО3 определено в собственность часть жилого дома литер «А,а» площадью 15,7 кв. метров, ФИО1 на 9/25 долей определено в собственность часть жилого дома литер «А,а» общей площадью 22,7 кв. метров, в общую собственность ФИО3 и ФИО1 в жилом доме литер «А,а» определены помещения общей площадью 17,2 кв. метров, а также на 2/3 доли земельный участок общей площадью 328,4 кв. метров; в собственность ФИО4 на 9/25 долей выделен жилой дом литер «Б,б,б1» общей площадью 30,9 кв. метров и на 1/3 долю земельный участок площадью 157,5 кв. метров; земельный участок площадью 27 кв. метров, дворовые сети водоснабжения с водопроводным колодцем, ввод сети газоснабжения определены в общее пользование совладельцев ФИО3, ФИО1 и ФИО4

Как следует из содержания искового заявления и объяснений истца ФИО5 в судебном заседании, она, в целях улучшения жилищных условий, получив разрешение на реконструкцию от 28 апреля 2019 года № <...> произвела за собственные средства реконструкцию жилого дома литер «А», которая заключается в строительстве пристройки литер «А1» площадью 31 кв.метр. В результате произведенной реконструкции жилого дома литер «А» изменилась общая площадь жилого дома, которая фактически стала составлять 86,6 кв. метров. Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером А., площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен, подсчитанная согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90, составляет 96,5 кв. метров.

Истец ФИО5 обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, однако, письмом от 16.11.2018 <...> данное уведомление ей было возращено без рассмотрения по причине отсутствия необходимых документов и сведений. Согласно письму, земельный участок по улице <...> находится в общей долевой собственности, а к уведомлению об окончании строительства индивидуального жилого дома не приложено заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Согласно п.16 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). К уведомлению об окончании строительства прилагаются:

1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса;

2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п.п.5 п.19 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства, осуществив предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации проверки, направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления.

Пунктом 1.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома при отсутствии предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такие объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемые к нему документы (в том числе уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, представленный застройщиком технический план, а в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, также заключенное между правообладателями такого земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) посредством отправления в электронной форме, о чем уведомляет застройщика способом, указанным им в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено, что совладелец ФИО4 по месту регистрации не проживает, местонахождение его неизвестно, связь с ним отсутствует. Таким образом, у истцов отсутствует возможность заключить соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, которое является одним из документов, прилагаемым к уведомлению об окончании строительства.

В соответствии с абзацем первым ч. 1 ст. 218 ГК РФ, регулирующей общие основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанной нормы следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).

Часть 3 ст.245 ГК РФ предусматривает, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

С целью установления соответствия реконструированного объекта – жилого дома литер «А» по адресу: г. Армавир, ул. <...>, градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством в качестве обязательных требований для объектов данного вида, по ходатайству истца определением суда от 17.12.2018 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту Д.

Согласно выводам эксперта Д.. (заключение эксперта от 14.01.2019 № 2019-01-02) обследуемый жилой дом литер «А» по адресу: г. Армавир, ул. <...>, после произведенной реконструкции, а именно, строительства пристройки литер «А1», в основном соответствует нормативным документам. Общее техническое состояние обследуемого здания согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» соответствует работоспособному состоянию, для эксплуатации по назначению жилой дом литер «А» по адресу: г. Армавир, ул. <...> после реконструкции пригоден. Произведенная реконструкция жилого дома соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством в качестве обязательных требований для объектов данного вида. На момент обследования конструкции жилого дома литер «А» находятся в работоспособном состоянии, деформаций осадочно-силового характера, влияющих на несущую способность строительных конструкций, не выявлено, что соответствует требованиям технического регламента. Таким образом, с точки зрения надёжности строительных конструкций здание в реконструированном виде соответствует требованиям нормативной документации и может эксплуатироваться по назначению. Угроза жизни и здоровью собственников рассматриваемого и соседних домовладений, а также третьих лиц на объекте отсутствует. Препятствий в безопасной эксплуатации либо ремонте сооружений, расположенных на соседних участках, не возникает. Права и охраняемые законом интересы третьих лиц сохранением жилого дома литер «А» по адресу: г. Армавир, ул. <...> в реконструированном виде не затрагиваются.

У суда нет оснований не доверять проведенной по делу на основании определения суда судебной экспертизе, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, эксперт обладает специальной подготовкой и достаточным опытом экспертной деятельности, его выводы согласуются с иными исследованными судом доказательствами, эти выводы не противоречат установленным судом обстоятельствам дела. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. Стороной ответчиков данное заключение не оспаривалось.

С учетом исследованных материалов дела, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости – реконструкция выделенного на основании решения суда в собственность истцов жилого дома литер «А,а,А1» с кадастровым номером <...>, с учетом возведенной пристройки литер «А1», расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, произведена на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности с соблюдением его вида разрешенного использования и целевого назначения, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством в качестве обязательных требований для объектов данного вида и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, истцом ФИО1 принимались меры к легализации указанного объекта недвижимости во внесудебном порядке, суд находит исковые требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на жилой дом в реконструированном виде обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 в соответствии с разрешением на строительство произвела строительство пристройки, тем самым увеличив общую площадь общего имущества, выделенного в собственность на основании решения суда, суд полагает, что имеются основания для увеличения доли принадлежащей истцу ФИО1 в жилом доме с кадастровом номером <...>, а именно за ФИО1 следует признать право общей долевой собственности на 31/34 доли жилого дома, за ФИО3 – на 12/43 доли жилого дома, которые рассчитаны с учетом решения Армавирского городского суда от 01.02.2017 и фактически занимаемых помещений в жилом доме.

По смыслу ст. 252 ГК РФ выдел доли из общего имущества является одним из способов прекращения права общей долевой собственности.

Принимая во внимание, что вопрос о прекращении права общей долевой собственности на жилые дома по адресу: г. Армавир, ул. <...>, судом не разрешен, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на жилые дома подлежат удовлетворению, в связи с чем, подлежит прекращению право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3 на жилой дом литер «Б,б,б1» с кадастровым номером <...> и право общей долевой собственности ФИО4 на жилой дом литер «А,А1,а» с кадастровым номером <...>, расположенных по адресу: г.Армавир, ул. <...>.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч.3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе, соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц; судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества является правом, а не обязанностью правообладателя, и носит заявительный характер, обусловленный наличием личного желания заявителя.

Вместе с тем, как следует из вышеуказанных норм Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав в отношении выделенного в собственность истцам жилого дома по адресу: г.Армавир, ул. <...>, а также государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности сторон на указанные жилые дома должна осуществляться одновременно по совместному обращению всех правообладателей.

При данных обстоятельствах, возможное уклонение одного из совладельцев от оформления необходимых документов для осуществления регистрации права собственности, а также от совместного одновременного обращения в орган Росреестра с заявлениями о государственной регистрации возникших у них на основании судебного решения прав собственности на выделенные им объекты недвижимости и прекращении права общей долевой собственности на жилые дома сделает невозможным исполнение судебного решения в отношении регистрации права собственности на выделенные в результате раздела объекты, что нарушит предусмотренные законом права собственника указанного недвижимого имущества. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает необходимым указать, что решение суда является основанием для выполнения соответствующих регистрационных действий в отсутствие совместного обращения с заявлениями сторон по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к ФИО4, администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности на реконструированный жилой дом и прекращении права общей долевой собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 31/43 доли жилого дома литер «А,А1,а» с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 12/43 доли жилого дома литер «А,А1,а» с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, в реконструированном виде.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 в 9/25 доли, ФИО3 в 7/25 доли на жилой дом литер «Б,б,б1», с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: г. Армавир, ул. <...>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 в 9/25 доли на жилой дом литер «А,А1,а» с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: г. Армавир, ул. <...>.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета изменений и государственной регистрации прав на объект недвижимости в реконструированном виде без совместного заявления сособственников жилого дома.

Решение в окончательной форме составлено 8 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу 12.03.2019