Решение № 2-1891/2020 2-1891/2020~М-662/2020 М-662/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1891/2020

Дело № 2-1891/2020

35RS0010-01-2020-000893-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 04 марта 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре Е.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

12.07.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области передает лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность ответчика для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, с целью использования для строительства жилых домов, жилых строений в объеме 200 м? и строительства хозяйственных строений и сооружений в объеме 100 м?.

Лесные насаждения в объеме 300 м? переданы ФИО2 в соответствии с актом приема-передачи лесных насаждений от 12.07.2018.

Фактически лесные насаждения, приобретённые ответчиком по договору, вырублены.

17.12.2019 представителем истца в присутствии ответчика был проведен осмотр места предполагаемого строительства жилого дома хозяйственных строений и сооружений по адресу: <адрес>, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что на участке по адресу место застройки: <адрес>, строительство не осуществляется, пиломатериала древесины не обнаружено.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Размер неустойки составил 711 326 рублей.

20.12.2019 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 19.01.2020, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в сумме 711 326 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, в иске просит отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений на предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Материалами дела установлено, что 12.07.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью строительства жилых домов, жилых строений (за исключением строительства жилого дома в случае документально подтверждённого пожара или стихийного бедствия) – 200 м?, для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке – 100 м?, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом 3 договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес>.

Согласно акту приема-передачи лесных насаждений № от 12.07.2018, лесные насаждения переданы ответчику.

01.11.2019 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины (л.д. 14).

Актом о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 17.12.2019 установлено, что по адресу места застройки: <адрес> строительство не осуществляется, пиломатериалы и древесина не обнаружены. ФИО2 предоставлена копия договора хранения от 21.06.2019, копия договора оказания услуг от 08.06.2019.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.

20.12.2019 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесницы в срок до 19.01.2020. Размер неустойки составил 711 326 рублей.

Истец полагает, что поскольку на момент проверки дом не был построен, договор об оказании услуг по распиловке древесины от 08.06.2019 представлен ответчиком только на объем 244 м?, тогда как факт отчуждения или передачи другому лицу установлен на 300 м?, следовательно, древесина, отведенная для строительства дома, не может быть признана использованной по целевому назначению.

С данным доводом суд согласиться не может ввиду следующего.

В материалы дела представлены договор оказания услуг от 08.06.2019 и договор хранения от 21.06.2018.

Согласно договору об оказании услуг от 08.06.2019, заключенному между ИП ФИО1 (исполнитель) и ФИО2 (заказчик), исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать ему или указанному им лицу следующие услуги: распиловка круглого леса хвойных пород в объеме 244 м?, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Оказание услуг производится в порядке и в сроки, оговоренные настоящим договором.

Срок действия настоящего договора определен сторонами с 08.06.2019 по 21.06.2019 (п. 1.3 договора).

Согласно акту сдачи-приемки услуг от 21.06.2019, ИП ФИО1 оказал ФИО2 услугу по распиловке круглого леса хвойных пород в объеме 244 м?. Стоимость оказанных услуг составила 244 000 рублей.

21.06.2019 между ИП ФИО1 (хранитель) и ФИО2 (поклажедатель) заключен договор хранения, согласно которому хранитель обязуется принять от поклажедателя пиломатериалы хвойных пород в объеме 147 м?, хранить его до востребования на условиях настоящего договора и возвратить пиломатериалы в сохранности.

Хранение имущества осуществляется по адресу: <адрес> Срок хранения имущества устанавливается с 21.06.2109 до востребования, но не более 9 месяцев (п.1.3, 1.4 договора)

В соответствии с п.3.1 договора, хранитель обязан принять на хранение имущество, переданное в срок, установленный п.1.4 договора; хранить имущество в течение срока, установленного п.1.4 договора; осуществлять хранение лично, кроме случаев, когда он вынужден силою непредвиденных обстоятельств в интересах поклажедателя передать имущество на хранение третьему лицу, не имея при этом возможности получить согласие поклажедателя; обеспечить сохранность имущества, переданного на хранение; возвратить имущество в сохранности поклажедателя по истечении срока хранения (или по первому требованию в момент востребования).

Согласно пояснениям представителя истца 56 м? древесины, а именно береза в объёме 39 м? и осина в объеме 17м?, была использована на дрова.

Использованная ответчиком древесина в качестве дров не противоречит ГОСТу 17462-84 Межгосударственный стандарт "Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения".

Таким образом ответчиком представлены доказательства надлежащего хранения древесины, предназначенной для строительства дома.

Также следует отменить, что договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 12.07.2018 не предусмотрены сроки для строительства жилого дома, тем самым условия договора ответчиком не нарушены, сохранность древесины им обеспечена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не представил суду доказательств нецелевого использования ответчиком древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, следовательно, правовых оснований для взыскания с ФИО2 неустойки у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2020