Постановление № 5-94/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-94/2024

***

№ 5-94/2024

УИД: 66RS0003-02-2024-000758-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Абдимомуновой Уулжан, ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

05.04.2024 в 10:50 по адресу: <...>, выявлена гражданка Киргизской Республики ФИО1, которая, прибыв в Российскую Федерацию 17.07.2023 с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушение положений пункта 13 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 16.08.2023, не обратилась в территориальный отдел ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу для прохождения обязательной дактилоскопической экспертизы и цифрового фотографирования, чем допустила нарушение иммиграционным правил Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала полностью. Пояснила, что намеревалась пройти обязательные дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование после того, как узнала о необходимости прохождения данных процедур. При обращении в отдел миграции для их прохождения сотрудники отдела пояснили, что только после получения постановления суда они смогут провести дактилоскопическую экспертизу и цифровое фотографирование, поэтому ей необходимо обратиться в ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу для составления протокола об административном правонарушении. В г. Екатеринбурге она проживает с супругом и двумя малолетними детьми в квартире, приобретенной на кредитные денежные средства (ипотека), работает пекарем у ИП ФИО2 на основании трудового договора. Медицинское освидетельствование ею пройдено 04.04.2024, у нее имеются сертификат и медицинское заключение. Кроме того, при получении ею 27.02.2024 нового паспорта в связи с истечением срока действия предыдущего, должностные лица не сообщали, что у нее не пройдены, в том числе, дактилоскопирование и фотографирование.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

-протоколом *** об административном правонарушении от 05.04.2024, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в котором изложена сущность совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом УУП ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 о выявлении ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 03.04.2024;

- сведениями из Базы «Территория» на имя ФИО1

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без него.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, его возраст, как на момент совершения административного правонарушения, так и на настоящий момент, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд учитывает на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном; на основании пункта 10 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка; на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 649-ФЗ) при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание семейное положение ФИО1, наличие у нее устойчивых социальных связей, места регистрации, жительства и работы, привлечение к административной ответственности впервые, самостоятельное обращение в ОВМ УМВД России по г. Екатеринбургу для прохождения фотографирования и дактилоскопирования, прохождение медицинского освидетельствования и предоставление полученных по его результатам документов, незначительный период, в течение которого допущено нарушение иммиграционных правил, считаю возможным и соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Абдимомунову Уулжан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 1 «Кировский» по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016200,

КБК 18811601181019000140,

корреспондентский счет 40102810645370000054,

наименование платежа: штраф,

УИН 18880466240415963527.

В соответствии с частями 1, 1.5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф может быть уплачен до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья *** Е.А. Иванченко