Апелляционное определение № 33-1360/2026 от 2 марта 2026 г.

УИД 47RS0013-01-2025-000150-63 Дело № 33-1360/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 3 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Пономаревой Т.А., Алексеевой Е.Д.

при секретаре Лаптевой В.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Подпорожского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2025 год по гражданскому делу № 2-228/2025, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Санкт–Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения в части, об обязании зачесть периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

13 марта 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения от 27 декабря 2024 года № в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное страхование периода трудовой деятельности, обязании зачесть в страховой стаж период работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию с 20 сентября 2024 года.

В обоснование исковых требований указано, что 20 сентября 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

27 декабря 2024 года решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Истец не согласен с указанным решением в части невключения в страховой стаж периодов работы в Подпорожском механическом заводе: с 08 августа 1990 года по 15 июня 1993 года (2 года 10 месяцев 8 дней) и с 04 октября 1993 года по 01 ноября 1994 года (1 год 28 дней).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указано, что на льготную пенсию в разделе XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» имеют право рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медноаммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах: химических, вискозных, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях и станциях отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама), на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода.

На основании Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 установлен список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, в частности – производство полихлорвинилового линолеума и строительных деталей из синтетических материалов указана профессия «аппаратчик вспенивания полистирола, занятый на вспенивании пенополистирола» (313).

Список № 2 пп. 3 п. 1 раздел XI «Химическое производство», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (ред. От 02 октября 1991) «Об утверждении Списков производство, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» указаны «рабочие, руководители, специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: изготовление изделия горячим способом из стирола и его сополимеров».

Таким образом, его профессия дает право на досрочное льготное пенсионное обеспечение.

С учетом принимаемого страхового стажа ответчиком и спорного периода, его (истца) стаж составляет 8 лет 4 месяца 12 дней, льготного стажа хватает для назначения истцу пенсии по старости.

Трудовой стаж истца подтверждается трудовой книжкой. Полагает, что им выработан специальный страховой стаж в размере 8 лет 4 месяца 12 дней, имеется достаточный общий стаж, и он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 20 сентября 2024 года.

Просит суд признать решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 декабря 2024 года № незаконным в части невключения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное страхование, периодов трудовой деятельности с 08 августа 1990 года по 15 июня 1993 года и с 04 октября 1993 года по 01 ноября 1994 года; обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо АО «ПМЗ», будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направил.

Решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2025 года требования ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения в части, об обязании зачесть периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную страховую пенсию с даты первоначального обращения удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 декабря 2024 года № в части невключения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 08 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола на Подпорожском экспериментальном механическом заводе.

Обязал ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 08 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола на Подпорожском экспериментальном механическом заводе.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

С постановленным решением не согласился истец ФИО1 в части отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы: с 1 января 1992 года по 15 июня 1993 года, 4 октября 1993 года по 1 ноября 1994 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола в Подпорожском механическом заводе, зачесть указанные периоды страховой стаж работы; в апелляционной жалобе просит решение суда в данной части отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы истец, ссылаясь на Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Список, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР. Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22, полагает, что его профессия дает ему право на досрочное льготное пенсионное обеспечение. Трудовой стаж истца подтверждается трудовой книжкой, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости. Истец полагает, что им выработан специальный стразовой стаж 8 лет 4 месяца 12 дней, как общий страховой стаж, в связи с чем истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с 20 сентября 2024 года. В материалы дела представлены архивные документы, подтверждающие работу истца на льготных профессиях полный рабочий день, само производство подразумевало нахождение во вредных условиях труда, истцу предоставлялся дополнительный отпуск по причине вредных условий труда. Начиная с 8 августа 1990 года по дату прекращения трудовых отношений 1 ноября 1994 года условия труда истца не менялись.

От ответчика ОСФР по Санкт–Петербургу и Ленинградской области на апелляционную жалобу поступили письменные возражения, в которых ответчик выражает согласие с постановленным судом решением, полагает, что оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. В обоснование доводов своих возражений ответчик указывает, что Списком № 2 от 1991 года работа в качестве аппаратчика вспенивания полистирола на участке производства пенопласта не может быть отнесена к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1, ответчик ОСФР по Санкт–Петербургу, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, об отложении слушания дела не просили.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, тредовая деятельность ФИО1 подтверждается данными трудовой книжки.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 41-47) следует:

- 08 августа 1990 года принят на работу в Подпорожский экспериментальный механический завод на участок производства пенопласта аппаратчиком первичного вспенивания полистирола;

- 07 мая 1991 года присвоена смежная профессия машиниста формующего агрегата 4 разряда, продолжает работать аппаратчиком первичного вспенивания полистирола;

- 15 июня 1993 года уволен по сокращению штата;

- 04 октября 1993 года принят на участок производства пенопласта аппаратчиком первичного вспенивания полистирола;

- 20 мая 1994 года ПЭМЗ переименован в АООТ «Подпорожский механический завод»;

- 01 ноября 1994 года уволен по сокращению штата (л.д. 44-47).

20 сентября 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 18-22).

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 декабря 2024 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 23-27).

Решением № от 27 декабря 2024 года определен, специальный страховой стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 04 года 05 месяцев 06 дней (требуемый не менее 06 лет 03 месяцев).

В связи с этим, согласно решению, право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у заявителя отсутствует ввиду недостаточности требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанному решению в специальный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в числе прочих не включены периоды работы с 08 августа 1990 года по 15 июня 1993 года и с 04 октября 1993 года по 01 ноября 1994 года на Подпорожском механическом заводе в качестве аппаратчика первичного вспенивания полистирола, так как льготный характер работы не подтвержден документально.

С 08 августа 1990 года по 15 июня 1993 года и с 04 октября 1993 года по 01 ноября 1994 года ФИО1 работал на Подпорожском экспериментальном механическом заводе на участке производства пенопласта аппаратчиком первичного вспенивания полистирола.

В архивной справке Ленинградского областного государственного архива в <адрес> от 21 мая 2024 года № указано, что в документах архивного фонда Акционерного общества «Подпорожский механический завод» в приказах по личному составу за 1990, 1993 гг., личных карточках работников, уволенных в 1993-1994 годах, в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1990-1994 годы имеются сведения о работе и заработной плате аппаратчика ФИО1:

С 08 августа 1990 года (пр. №/к от 07 августа 1990 года) – о приеме на работу аппаратчиком первичного вспенивания полистирола на участок производства пенопласта);

С 07 мая 1991 года (пр. №/к от 07 мая 1991 года – считать законченным обучение и присвоить 4 разряд машиниста формующего агрегата (смежная профессия);

По 15 июня 1993 года (пр. №/к от 10 июня 1993 года – об увольнении по сокращению штата;

С 04 октября 1993 года (пр. №/к от 27 сентября 1993 года – о приеме на работу аппаратчиком первичного вспенивания полистирола на участок пенопласта);

по 01 ноября 1994 (пр. №/к от 24 октября 1994 года – об увольнении по сокращению штата по ст. 33 п. 1 КЗоТ).

В неполных приказах по личному составу за 1993-1994 годы приказы №/к от 10 июня 1993 года, №/к от 24 октября 1994 года отсутствуют, в архив не поступали. Сумма фактического заработка (в рублях и копейках) указана как в документе (л.д. 23-24).

В архивной справке от 21 мая 2024 года № приведены суммы фактического заработка ФИО1 за спорные периоды работы помесячно (л.д. 30-31).

В копии личной карточки ФИО1 содержатся аналогичные сведения о периодах работы в ПЭМЗ и должности (л.д. 113-114).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что трудовой книжкой ФИО1, а также архивными документами подтвержден факт его работы в период с 08 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года аппаратчиком первичного вспенивания полистирола при непосредственной занятости в производстве горячим способом изделий из полистирола, притом, что в отношении данного периода не требуется подтверждение полной занятости в указанном процессе в течение полного рабочего дня, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца относительно данного периода работы, признал незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 декабря 2024 года № 243071/24 в части невключения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 08 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола на Подпорожском экспериментальном механическом заводе, обязав включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 08 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола на Подпорожском экспериментальном механическом заводе.

Отказывая в удовлетворении требований в части периода работы с 01 января 1992 года по 15 июня 1993 года и с 04 октября 1993 года по 01 ноября 1994 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола на Подпорожском экспериментальном механическом заводе, суд первой инстанции исходил из следующего.

Для включения указанных периодов в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ необходимо доказать занятость истца полный рабочий день в технологическом процессе производства полимеров на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Материалы дела, в том числе, полученные судом архивные документы, не содержат сведений о проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО1 в оспариваемый период, доказательств наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Документы о фактических условиях труда в оспариваемый период предприятием представлены не были, а при проведении в 1997 году проверки соответствия представленных в Пенсионный фонд перечней льготных профессий содержащиеся в таких перечнях сведения не были подтверждены предприятием документально и признаны недостоверными.

Подраздел А раздела X «Химическое производство» Списка № года в отношении истца неприменим, поскольку ПЭМЗ (АООТ «Подпорожский механический завод») в спорные периоды не относилось к предприятиям химической промышленности, доказательств подтверждающих полную занятость истца на выполнении льготной работы в спорные периоды не представлено. Лицевые счета не отражают сведений о количестве отработанных ФИО1 часов, притом, что в них приведены данные о сдельной оплате, сам истец в судебном заседании подтвердил, что оплата труда была сдельной. Личная карточка, архивные справки, исследованные судом, также не содержат сведений о полной занятости истца в технологическом процессе производства полимеров при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, а в представленных штатных расписаниях поименованы лишь руководящие должности предприятия.

Учитывая, определенный ответчиком специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (04 года 05 месяцев 06 дней) и подлежащий включению специальный стаж с 08 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года (01 год 04 месяца 24 дня), общий специальный стаж составит 05 лет 10 месяцев, что менее требуемых 6 лет 03 месяцев, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований об обязании назначить страховую пенсию по старости с 20 сентября 2024 не имеется.

Судебная коллегия находит верными такие выводы суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, Список № 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применяется ко всем периодам работы, независимо от времени ее выполнения, а Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - только к тем периодам работы, которые имели место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с подп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда. Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками 1956 года и 1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XI «Химическое производство» в п. I значатся рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.

К периодам работы истца после 01 января 1992 года следует применять Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с подразделом А раздела X «Химическое производство» данного Списка предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в том числе, изделий горячим способом: стирола и его сополимеров: а) в цехах (участках): каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно - намазочных, маканых изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий, регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов), гуттапперчи; б) на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий; свинцовых туб, сернистого железа, слоистых пластиков; соляного рассола и рапы; текстолита; технических и плащевых тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми, масляными и нитропокрытиями, за исключением работ по подготовке тканей, нетканой основы, трикотажа и других видов подложки; углекислоты всеми методами; целлулоида (код позиции 2110А010).

Подразделом Б раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 года предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (код позиции 2110Б000-1753а).

В силу пункта 21 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», действовавшего в спорный период работы, разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности. Например, если в отрасли «Машиностроение и металлообработка» имеются предприятия, занятые только изготовлением изделий из пластических масс, то такое предприятие должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности и его работники могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство».

В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное пенсионное обеспечение должно назначаться по подразделу «Б» раздела «Химическое производство».

Пунктом 7 разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 22 мая 1996 года № 29 (далее по тексту - Разъяснения) право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, повторяют позицию, изложенную в исковом заявлении, на какие-либо новые обстоятельства, которые не были исследованы судом первой инстанции не ссылается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отказывая во включении периодов работы истца с 01 января 1992 года по 15 июня 1993 года и с 04 октября 1993 года по 01 ноября 1994 года в должности аппаратчика первичного вспенивания полистирола на Подпорожском экспериментальном механическом заводе, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, подраздел А раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 года в отношении истца неприменим, поскольку ПЭМЗ (АООТ «Подпорожский механический завод») не относилось к предприятиям химической промышленности, и что отсутствуют доказательства подтверждающие полную занятость истца в технологическом процессе производства полимеров при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

В целом, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут влиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, повторяют правовую позицию истца, изложенную им в суде первой инстанции и являвшуюся предметом изучения, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке и иному толкованию действующего законодательства, что является недопустимым, не содержат ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования или опровергали бы выводы решения суда, а также указаний на наличие оснований для его отмены или изменения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в связи с чем признаются несостоятельными.

При таком положении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно. Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных в материалы дела доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований, предъявляемых гражданским процессуальным законодательством (ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ), и подробно изложена в мотивировочной части решения суда. Оснований не согласиться с такой оценкой у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Подпорожского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 марта 2026 года.

Судья Андреева Т.С.