Решение № 2-2413/2018 2-2413/2018~М-2193/2018 М-2193/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-2413/2018

Дело № 2-2413/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«05» сентября 2018 года г.Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стуловой Е.М.

при секретаре Соловьевой Е.А.,

с участием представителя истца администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «ЖКХ» и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Владимира в лице МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МКП г. Владимира «ЖКХ») обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что администрация города Владимира согласно п.3 ч.1 ст.37 Устава муниципального образования город Владимир обладает полномочиями, к которым относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Владимира.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности города Владимира жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

На основании постановления № 3445 от 17 сентября 2008 года «О включении муниципального имущества в состав муниципальной казны» и договора безвозмездного пользования № 87 от 17 сентября 2008 года указанное жилое помещение передано в безвозмездное пользование МКП г.Владимира «ЖКХ».

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Договор социального найма на спорное жилое помещение в простой письменной форме не заключался по причине не обращения нанимателей к наймодателю, однако, в силу ст.63 ЖК РФ, ст.162 ГК РФ, указанные граждане фактически проживают на условиях договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ из управления ЖКХ в адрес МКП г.Владимира «ЖКХ» поступило обращение жительницы дома <адрес> по указанному адресу ведут аморальный образ жизни, нарушают покой соседей. МКП г.Владимира «ЖКХ» дано поручение составить акт санитарно-технического состояния жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателей направлено уведомление на предмет предоставления доступа представителям наймодателя в муниципальное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. для осмотра санитарно-технического состояния.

ДД.ММ.ГГГГ в указанное время ФИО4 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказался, что засвидетельствовано актом.

На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ст.1, ч.4 ст.67 ЖК РФ п.п.10, 14, 26 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пп. «л» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2015 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» МКП г.Владимира «ЖКХ» просит суд обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителям администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» для осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрации г.Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

ФИО1, являющаяся также представителем третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» полагала исковые требования администрации г.Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом мнения представителя истца администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «ЖКХ» и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО1, в соответствии со ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы представителя истца администрации г.Владимира в лице МКП г.Владимира «ЖКХ» и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО1, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ч.1, ч.2 ст.3 ЖК РФ.

В силу ч.3 ст.3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.37 Устава муниципального образования г. Владимира к полномочиям администрации г. Владимира относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Владимира.

Установлено, что на основании Постановления Главы г.Владимира № 3445 от 17 сентября 2008 года и договора безвозмездного пользования № 87 от 17 сентября 2008 года квартира <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Владимира и закреплена на праве оперативного управления за МКП г.Владимира «ЖКХ».

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квартира общей площадью .... кв.м., жилой – .... кв.м. находится в собственности муниципального образования город Владимир с 16 июля 1992 года, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности г.Владимира № 308 от 31 июля 2018 года, номер по реестру 17653кв.

Согласно справке МУП г.Владимира «Городская управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, .... года рождения, ФИО3, .... года рождения, ФИО4, .... года рождения.

По пояснениям представителя истца и третьего лица МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО1 договор социального найма с ответчиками не заключался.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Пунктом 1 ст. 674 ГК РФ установлено, что договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

По положениям ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с момента вселения ответчиков в домовладение, между ними и истцом сложились и существуют жилищные отношения, которые по своей правовой природе вытекают из договора найма жилого помещения, хотя такой договор между ними не был оформлен письменно.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают в спорном муниципальном жилом помещении на условиях социального найма и пользуются всеми правами и несут обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения действующим законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ из управления ЖКХ в адрес МКП г.Владимира «ЖКХ» поступило обращение жительницы дома <адрес> о том, что жильцы кв..... по указанному адресу ведут аморальный образ жизни, нарушают покой соседей. МКП г.Владимира «ЖКХ» дано поручение составить акт санитарно-технического состояния жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателей направлено уведомление на предмет предоставления доступа представителям наймодателя в муниципальное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. для осмотра санитарно-технического состояния.

ДД.ММ.ГГГГ в указанное время ФИО4 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказался, что засвидетельствовано актом.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Частью 4 статьи 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ и п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25, наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с пп. «л» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», пп. «и» п.10 «Правил пользования жилым помещениями», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25 наниматель жилого помещения, обязан обеспечить допуск в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения, санитарно-технического или иного оборудования, находящегося в нем.

Принимая во внимание, что ответчики не предоставляют работникам администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» доступ в квартиру для комиссионного осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению доступа в занимаемую им квартиру с целью комиссионного осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предлагаемый истцом срок совершения ответчиком действий в количестве 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда суд полагает разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, представителям администрации г. Владимира в лице МКП г. Владимира «ЖКХ» для осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.М.Стулова