Решение № 12-1596/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 12-1596/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-1596/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-1596/2017


РЕШЕНИЕ

06 сентября 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело по жалобе представителя ООО «Форд Соллерс Холдинг» ФИО1 на постановление врио заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316172431984698 от 16 мая 2017 года и на решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Форд Соллерс Холдинг»,

УСТАНОВИЛ:

Решением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 13 июня 2017 года постановление врио заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316172431984698 от 16 мая 2017 года оставлено без изменения. Согласно указанному постановлению ООО «Форд Соллерс Холдинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что оно, будучи юридическим лицом, в нарушение п. 15 ОП ПДД РФ, 23 апреля 2017 года осуществило погрузку тяжеловесного груза на транспортное средство «...» государственный регистрационных знак ... с полуприцепом «...» государственный регистрационных знак ... под управлением А.Р.Ф. без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на вторую одиночную ось автопоезда, которая составила 11.068 т. при допустимой 10.000 т., что превысило допустимую норму на 10,7%.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, представитель ООО «Форд Соллерс Холдинг» ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «Форд Соллерс Холдинг» ФИО4 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить, указывая в обоснование, что груз (автомобили) перевозился экспедитором ООО «...», которое оказывает экспедиторские услуги в рамках договора об оказании услуг по перевозке автомобилей и связанных с ними транспортно-экспедиционных услуг и отвечает за погрузку (разгрузку) и фиксацию автомобилей на автомобилевозах.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Заслушав мнение представителя заявителя, изучив предоставленные суду материалы административного дела, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт нарушения ООО «Форд Соллерс Холдинг» административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом серии 16 ТЮ № 011319 об административном правонарушении от 11 мая 2017 года, протоколом 16 ЕВ № 01835858 об административном правонарушении в отношении А.Р.Ф.. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ от 24 апреля 2017 года, рапортом инспектора ДПС 3 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО5, товарно-транспортной накладной от 23 апреля 2017 года, актом определения весовых параметров транспортного средства № 2802 от 24 апреля 2017 года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ООО «Форд Соллерс Холдинг» к административной ответственности не допущено.

В то же время часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ устанавливает, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из части 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом вышеуказанных установлений назначенное юридическому лицу административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ составляющего 250 000 рублей, не отвечает характеру совершенного им административного правонарушения, его имущественному положению, характеру производственной деятельности и может чрезмерно ограничить свободу юридического лица на занятие предпринимательской деятельностью, подавить его экономическую самостоятельность и инициативу, в силу чего подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Форд Соллерс Холдинг» ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление врио заместителя начальника отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316172431984698 от 16 мая 2017 года и на решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Форд Соллерс Холдинг» изменить, размер административного штрафа снизить до 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части вынесенные акты оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.