Решение № 2-1219/2020 2-1219/2020~М-928/2020 М-928/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1219/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика Администрации Краснокамского городского округа ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

при секретаре Каменских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Краснокамского городского поселения о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Краснокамского городского округа, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за собой право собственности на земельный участок № № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в <адрес> В обоснование исковых требований указала, что в 2003 году она приобрела земельный участок № № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> Указанный участок она приобрела у дочери ФИО5- ФИО6 за 1 000 рублей. С 2003 года она владеет и пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, содержит в надлежащем порядке, а также регулярно и полном объеме оплачивает членские взносы. На земельном участке расположен садовый домик, теплицы и различные посадки. Председатель не возражают против оформления земельного участка в её собственность. Запретов на приватизацию земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, не имеется. Споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют. Участок № № находится на территории СНТ «Сад пенсионеров № 5», она является его членом с 2003 года.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что членом СНТ она является с 2003 года, пользуется участком № №, оплачивает с этого времени взносы, облагораживает участок, принимает участие в субботниках. У нее нет документов, подверждающих права, из-за этого обратилась в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что в 2003 между истцом и наследником бывшего правообладателя земельного участка был заключен договор, по которому было уступлено членство по участку №№ ФИО1. За это истица уплатила 1000 рублей. ФИО1 пользуется земельным участком №№, стала членом СНТ коллективный сад пенсионеров №5, ФИО1 пользуется участком, облагораживает его. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации Краснокамского городского округа не возражал против удовлетворения исковых требовании, при установлении судом соответствующих оснований.

Представитель СНТ "Коллективный сад пенсионеров №5" ФИО4 с исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что они заинтересованы, чтобы участки были обработаны. ФИО1 владеет участком с 2003 года, является членом СНТ. За эти годы на участок никто не претендовал, истец уплачивает членские взносы, участвует в субботниках, делает посадки, на участке теплица, домик, сад хороший обработанный.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно ч.1 ст.28 вышеназванного закона, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (действовавшей до 01.03.2015) было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п.2.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета Краснокамского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен отвод земельного участка Камскому ЦБК для создания коллективного сада пенсионеров площадью 3,5 га с северо-западной стороны существующего огорода пенсионеров № 1 (л.д.9).

Решением Исполнительного комитета Краснокамского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен дополнительный отвод правлению сада пенсионеров № 5 земельного участка для расширения сада, расположенного <адрес> (л.д. 16).

Устав СНТ «Коллективный сад пенсионеров № 5» утвержден общим собранием ДД.ММ.ГГГГ г. СНТ «Коллективный сад пенсионеров № 5» создано по адресу: <адрес> и состоит из земель общего пользования и из земель, находящихся в собственности членов товарищества.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости право собственности на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.24).

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

На момент рассмотрения спора ст.28 Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" утратила силу. С 01.03.2015 в действии норма п.2.7 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад пенсионеров № 5» образовано в соответствии с Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ.

Истец является членом СНТ «Коллективный сад пенсионеров № 5» с 2003 года, владеет земельным участком № №, что не оспаривалось (л.д.21,22-23).

Свидетель ФИО10 суду показа, что ФИО1 был нужен земельный участок в пенсионерских садах №5. Она была зам. председателя сада и казначеем, ей выделили земельный участок ФИО11 №№. Он умер, они искали дочь, она написала отказную, сейчас она тоже уже умерла. ФИО1 разработала участок, он был заросший, отремонтировала сарай. Участок у нее ухожен. У нее там тоже участок №№.

На основании п. 2.8 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как следует из п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утвержденного Президиумом ВС РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Доказательств наличия оснований для запрета предоставления участка истцу в частную собственность ответчиком в судебном заседании не представлено.

Судом установлено и из материалов дела следует, СНТ «Коллективный сад пенсионеров № 5» образовано и зарегистрировано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", испрашиваемый земельный участок расположен на территории садоводческого товарищества, истец является членом СНТ, земельный участок индивидуализирован как объект права, передача в собственность участка № № истцу прав третьих лиц не затрагивает, в связи с чем, имеются правовые основания для признания права собственности на земельный участок за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.