Решение № 2-647/2019 2-647/2019~М-268/2019 М-268/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-647/2019

68RS0***-89


РЕШЕНИЕ № 2 –647/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 11 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

27.08.2018г. ФИО1, *** г.р. обратился в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.12.2018г. №313171/18 ФИО1 в досрочном назначении и пенсии было отказано к зачету в стаж на соответствующих видах работ принято 4 года 7 месяцев 3 дня, не зачитан в стаж на соответствующих видах работ период с 04.08.1986г. по 17.06.1987г.-период одногодичной интернатуры по рентгенологии Тамбовской областной больницы так как Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, данная должность не предусмотрена. Кроме того, справкой №86, выданной 28.11.2018 ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» стаж на соответствующих видах работ также не подтверждается.

Не согласившись с указанным решением, 04.02.2019г. ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнений от 25.02.2019 просил включить ему в специальный стаж указанный период. В обоснование заявленных требований указал, что в указанный период работал в должности врача-интерна по рентгенологии на полную ставку. Фактически выполнял рудовую функцию врача –рентгенолога, под наблюдением врача-специалиста проводил соответствующие исследования. По номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздравом России от 15.10.1999 №377 должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений. Работа в должности врача-рентгенолога дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком №1 от 26.01.1991 №10.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что работа его в спорный период на должности, дающий право на досрочное назначение пенсии подтверждается и тем, что за указанные периоды ему предоставлялся дополнительный отпуск в связи с работой с тяжелыми условиями труда, осуществлялись соответствующие доплаты к заработной плате.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.12.2018г. №313171/18. Дополнительно пояснила, что в отсутствие журналов приема больных невозможно сделать вывод о характере работы истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.1ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ 1. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992.

Как следует из Списка N 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах обладают рентгенологи, техники-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях.

Согласно Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают врачи - рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункты 4, 5 Правил).

Как установлено в судебном заседании, следует из трудовой книжки истца, в период с 04.08.1986г. по 17.06.1987 он проходил интернатуру в рентгенологии в Тамбовской областной больнице в должности врача-рентгенолога рентгено-радиологического отделения (л/д 18-19).

Помимо трудовой книжки указанные обстоятельства подтверждаются приказами о принятии его в интернатуру (л/д 46), справкой ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» от 05.03.2019, в соответствии с которой он работал в больнице с 04.08.1986 по 20.01.1992, в период прохождения интернатуры с 04.08.1986 по 17.06.1987 ему начислялась и выплачивалась заработная плата (л/д 47), карточкой-справкой о приеме на работу и переводах за 1986-1987годы, в соответствии с которыми в указанные период он работал интерном в рентгенологическом отделении, а также льготной справкой установленного образца, выданной ГБУЗ «ТОКБ им. В.Д. Бабенко» 01.03.2019 №9 (л/д 43), в соответствии с которой ФИО1, *** г.р. работал в Тамбовской областной больнице в штатной должности врача-интерна по рентгенологии на полную ставку с полным рабочим днем в период с 04.08.1986 по 17.06.1987, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, работа в указанной должности и учреждении дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная позиция подтверждается также определением Верховного Суда РФ от 29.06.2015 года N 18-КГ15-57.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период в должности, дающей право ему на досрочное назначение пенсии как по Списку №1 от 22.08.1956 N 1173, так и от 26.01.1991 N 10.

Доводы представителя ответчика об обратном, основанные на отсутствии журналов приема пациентов, судом приняты быть не могут, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ допустимых и относимых доказательств в опровержение доводов истца и представленных им документов о фактически выполняемой им функции врача-рентгенолога в период прохождения интернатуры, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1. Вячеславовичу период работы с 04.08.1986г. по 17.06.1987г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 17.04.2019

Судья: Н.В.Емельянова