Решение № 2-460/2018 2-460/2018 ~ М-327/2018 М-327/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-460/2018

Дело № 2-460/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» - ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» (ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе») о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признании права на получение данной меры социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО, обратилась в суд с иском к ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе», в котором просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ее дочери ФИО ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признать за ней право на получение данной меры социальной поддержки и назначить указанную выплату.

В обоснование заявленных требований указала, что с 07.08.2014 года по настоящее время постоянно проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. ____/____/_____ у нее родилась дочь ФИО По медицинским показаниям родоразрешение происходило в Брянском областном перинатальном центре г. Брянска, однако по окончании лечения она с дочерью вернулась в рп. Климово, где зарегистрировала ее по месту постоянного жительства. В последующем 18.12.2017 года ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе» было отказано в назначении ее дочери ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с правом на отселение. Считает данное решение ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе» незаконным и просит суд признать за ее дочерью право на получение указанной меры социальной поддержки и обязать ответчика назначить ей выплату.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе» - ФИО2, возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что с учетом ограничений, указанных в ст. 4 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ФИО как родившейся на территории, не подверженной радиоактивному загрязнению, и прибывшей в зону проживания с правом на отселение после 30 июня 2016 года было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием необходимого для назначения данной выплаты периода проживания в указанной зоне.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 06.10.2015 года по настоящее время зарегистрирована по постоянному месту проживания в ......................, что подтверждается данными паспорта и удостоверения о праве на меры социальной поддержки на имя истца, справкой МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

Данный населенный пункт в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 и Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Для родоразрешения ФИО1 была госпитализирована в Брянский областной перинатальный центр г. Брянска, где ____/____/_____ у нее родился ребенок ФИО

После выписки из стационара Брянского областного перинатального центра г. Брянска истец с дочерью вернулась в ......................, где ____/____/_____ зарегистрировала ее по месту постоянного проживания, что подтверждается сведениями регистрационного учета, данными удостоверения о праве на меры социальной поддержки на имя ФИО, справкой МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

На основании решения ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе» от 18.12.2017 года ФИО было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты как проживающей в зоне с правом на отселение, поскольку она родилась на территории, не подверженной радиоактивному загрязнению.

Пунктом 9 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне проживания с правом на отселение.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 04.06.2018 года № 144-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", вступившей в силу с 15.06.2018 года) предоставление данной меры социальной поддержки осуществляется при условии постоянного проживания (работы) граждан непосредственно перед предоставлением указанной меры социальной поддержки в зоне проживания с правом на отселение - не менее трех лет, за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах.

Таким образом, действующей редакцией статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 предусмотрены необходимые условия для возникновения у ребенка независимо от места его рождения права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 27.1ФЗ от 04.06.2018 года № 144-ФЗ, без учета требований о необходимости его постоянного проживания в зоне с правом на отселение непосредственно перед предоставлением указанной меры социальной поддержки: постоянное проживание (работа) его родителей (одного из родителей) непосредственно перед рождением ребенка в указанной зоне и постоянное проживание ребенка в этой зоне после рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 04.06.2018 года № 144-ФЗ, действие положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.

Следовательно, к спорным правоотношениям подлежит применению действующая редакция статьи 4 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1.

Судом установлено, что ФИО1 непосредственно перед рождением ребенка ФИО ____/____/_____ постоянно проживала в ......................, отнесенном к зоне с правом на отселение, и ФИО после рождения постоянно проживает в указанной зоне.

При таких обстоятельствах суд признает право ФИО____/____/_____ года рождения на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 9 части 1 статьи 27.1ЗаконаРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, без учета требований о необходимости ее постоянного проживания в зоне с правом на отселение не менее трех лет непосредственно перед предоставлением указанной выплаты, в связи с чем указанная мера социальной поддержки подлежит назначению.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признании права на получение данной меры социальной поддержки - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» об отказе в назначении ФИО____/____/_____ года рождения ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать право ФИО____/____/_____ года рождения на предоставление ей в соответствии со ст. 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» назначить ФИО____/____/_____ года рождения ежемесячную денежную выплату.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Судья А.М. Ляшенко