Решение № 2-1389/2019 2-1389/2019~М-11558/2018 М-11558/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-1389/2019

Дело № 2-1389/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Лушковой С.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 февраля 2019 г. гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы в плавсоставе периодов нахождения в отпуске, периодов нахождения судна на ремонте, периода учебы и прохождения службы, периодов работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы в плавсоставе следующих периодов:

- нахождения в отпуске с ** ** **

- нахождения судна на ремонте с ** ** **,

- учебы в Лименском речном училище МРФ РСФСР с ** ** **,

- службы в ВС СССР с 10** ** **.

- работы 07.05.1984 по <данные изъяты> о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ** ** **.

В судебном заседании истец участия не принимает, представитель истца на уточненных требованиях настаивает. Подтверждает, что все спорные периоды просит включить в специальный стаж работы в плавсоставе. Представитель ответчика требования не признает по доводам письменного отзыва.

Суд определил рассмотреть дело при имеющееся явке.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми от 19.10.2015 № 1199 ФИО3 установлен: страховой стаж – 29 лет 7 месяцев 17 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 27 лет 5 месяцев 26 дней, в плавсоставе на судах речного флота (с учетом льготного исчисления стажа работы в МКС 1 год за 1 год 6 месяцев) – 5 лет 8 месяцев 4 дня, в назначении пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ) отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в плавсоставе.

При этом, в стаж работы в плавсоставе не включены периоды:

- нахождения в отпусках с ** ** **,

- нахождения судна на ремонте с ** ** **

- учебы в Лименском речном училище МРФ РСФСР с ** ** **,

- службы в ВС СССР с ** ** **.

- работы 07.** ** **).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 33 приведенного закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с указанными Правилами в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

В соответствии с п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Включение периодов в специальный стаж работников плавсостава в указанные истцом периоды регулировалось Указаниями Министерства социальной защиты населения РСФСР N 1-28-У от 20.04.1992 г. "О порядке применения закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно п. 9 которых следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.

С учетом изложенного, учитывая факт предоставления отпусков в период работы в плавсоставе по должности II помощника командира- II помощника механика, I помощника командира – I помощника механика, механика – I помощника командира, командира – I помощника механика в Сыктывкарском техническом участке пути (с 01.01.1991 – Сыктывкарский район водных путей) «...», то обстоятельство, что в периоды нахождения истца в отпусках за работником сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата; из материалов дела следует, что направление истца на ремонтные работы не носило постоянного характера и не предусматривало включение в состав ремонтных команд. периоды нахождения истца в отпусках с ** ** **, и периоды нахождения судна на ремонте с ** ** **, подлежат включению в специальный стаж работы в плавсоставе.

В то же время оснований для включения в специальный стаж истца периодов его учебы в Лименском речном училище МРФ РСФСР с сентября 1980 по апрель 1984 и службы в ВС СССР с ** ** **, не имеется исходя из следующего.

В соответствии с пп. "к" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пп. "з" п. 109 Положения периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Между тем не подтвержден факт работы истца на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда как после окончания учебного заведения, так и до призыва на службу и после увольнения со службы.

Поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, оснований для включения периодов работы с ** ** **, не имеется, в связи с отсутствием подтверждения льготного характера работы истца в указанные периоды.

При зачете в стаж работы в плавсоставе периодов нахождения в отпуске с ** ** **, нахождения судна на ремонте с ** ** **, с ** ** **, стаж работы в плавсоставе истца не достигает стажа, установленного п. 9 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, требование о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 09.10.2015, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы в плавсоставе ФИО3 периоды с ** ** **.

Требования ФИО3 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы в плавсоставе периоды с ** ** **; о возложении обязанности назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ** ** **, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.В.Лушкова

...