Решение № 2А-1014/2025 2А-1014/2025(2А-4977/2024;)~М-4570/2024 2А-4977/2024 М-4570/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-1014/2025

К Делу <данные изъяты>а-<данные изъяты>9

УИД:<данные изъяты>10

Категория 3.027


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года <данные изъяты>

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

Председательствующего: <данные изъяты>11

при секретаре судебного заседания: <данные изъяты>6,

административного истца <данные изъяты>3,

представителя административного истца <данные изъяты>3 по доверенности <данные изъяты>4 от <данные изъяты> № <данные изъяты>5;

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, представившей служебное удостоверение ТО <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заинтересованного лица <данные изъяты>1;

заинтересованного лица <данные изъяты>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению <данные изъяты>3 к Геленджикскому ГОСП УФССП России по <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>8, ГУФССП России по <данные изъяты> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>3 обратилась в суд с административным иском к Геленджикскому ГОСП УФССП России по <данные изъяты>, судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты><данные изъяты>8, ГУФССП России по <данные изъяты> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возобновлении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что административным истцом было подано административное исковое заявление о признании действий пристава-исполнителя <данные изъяты>7 незаконным. Согласно определению Геленджикского городского суда от т<данные изъяты> по делу <данные изъяты> были приостановлены исполнительные производства <данные изъяты>-ИП, <данные изъяты>-ИП, возбужденное в отношении <данные изъяты>3, до вынесения итогового судебного акта по делу. Согласно решению Геленджикского городского суда по указанному делу административное исковое заявление <данные изъяты>3 оставлены без удовлетворения, меры предварительной защиты. Принятые определением <данные изъяты>13 от <данные изъяты>12. отменены. Согласно Апелляционному определению судебной коллегии по административным делам <данные изъяты>, решение Геленджикского городского суда отменено, принято новое решение об удовлетворении административное искового заявления частично. Согласно апелляционного определения решение Геленжикского городского суда отменено полностью, по мнению административного истца определение о принятии мер принудительной защиты оставлено в силе.

административный истец – <данные изъяты>3, в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного истца – <данные изъяты>4, в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> территориального отдела по <данные изъяты> – судебный пристав-исполнитель <данные изъяты>8, в судебное заседание явился, предоставил возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик – ГУФССП России по <данные изъяты>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица – <данные изъяты>2, <данные изъяты>1, в судебное заседание явился, возражали против удовлетворения требований

Оснований, препятствующих рассмотрению дела в отсутствии не явившихся лиц, суд не усматривает.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 ст.226 КАС РФ).

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенных ФЗ "Об исполнительном производстве" и ФЗ "О судебных приставах".

Пунктом 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии со ст. 13 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС <данные изъяты> от <данные изъяты> выданного Геленджикским городским судом <данные изъяты> по вступившему в законную силу решению от <данные изъяты> об обязаннее <данные изъяты>3 демонтировать часть забора, расположенного на земельном участке по адресу <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, о чем <данные изъяты> вынесено постановление.

Административным истцом подана административное исковое заявление в Геленджикский городской суд <данные изъяты>, на основании которого было возбуждено административное дело <данные изъяты>. В рамках рассмотрения указанного административного дела было вынесено определение суда от <данные изъяты> о принятии мер предварительной защиты, которым было приостановлено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>. Согласно принятого определения меры принудительной защиты действую до вынесения итогового судебного акта по делу.

<данные изъяты> Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <данные изъяты>вого суда, решение Геленджикского городского суда от06.06.2024г. отменено и рассмотрен вопрос по существу.

В соответствии с ч.3 ст.89 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Согласно п. 36 постановления Пленума ВС РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» согласно которой если до передачи дела из одного суда в другой суд, перехода из одного вида судопроизводства в другой обеспечительные меры не отменены судом, принявшим соответствующее определение, либо судом вышестоящей инстанции не отменено определение о принятии обеспечительных мер, то по общему правилу в случае удовлетворения иска данные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу; в случае отказа в удовлетворении иска, оставления искового заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу указанные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (часть 3 статьи 144 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ). С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а также банки и иные кредитные организации.

Как следует из апелляционного <данные изъяты>а-<данные изъяты>14 административный иск <данные изъяты>3 был удовлетворен в части признания незаконным нарушения сроков предоставления ответа на обращение <данные изъяты>3, в остальной части требований <данные изъяты>3 было отказано. Таким образом меры предварительной защиты прекратили свое действие <данные изъяты>.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует вышеназванным требованиям законодательства об исполнительном производстве, не нарушает права и законные интересы должника, в связи с чем, заявленные требования о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя в части возобновления исполнительного производства.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 59 -61, 70, 84 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты>3 к Геленджикскому ГОСП УФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты> об обжаловании незаконных действий должностных лиц отдела судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты>вой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Геленджикского

городского суда ФИО2

Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты> года

Судья Геленджикского

городского суда ФИО2