Решение № 2-110/2020 2-110/2020(2-1846/2019;)~М-1720/2019 2-1846/2019 М-1720/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-110/2020

№__ Дело № 2-110/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 6 февраля 2020 года дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении произвести перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, на 5 лет с 01.01.2010 и взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 20000 руб. В обоснование своих требований указал, что 01.05.2005 ему назначена пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Решением Интинского городского суда от 12.07.2004 №__ с 01.07.2004 УПФР в г. Инте обязано производить выплату пенсии с применением отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,7. В соответствии с решением Интинского городского суда от 07.06.2013 №__ с 01.05.2005 оценка пенсионных прав произведена исходя из стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 с учетом включенного в него периода службы в рядах Советской Армии с 06.05.1978 по 04.05.1981. Согласно документам пенсионного дела по состоянию на 01.01.2002 его стаж на соответствующих видах работ составил <....> стажевый коэффициент составляет <....>% (55% за требуемые 10 лет стажа + <....>% за сверх требуемый стаж). С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ, которым были внесены изменения и дополнения, в том числе в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ в ст. 30, согласно которой с 01.01.2010 при осуществлении оценки пенсионных прав расчетный пенсионный капитал может быть исчислен исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С учетом разъяснений данный порядок может быть применен и в отношении застрахованных лиц, которым до 01.01.2010 оценка пенсионных прав была осуществлена исходя из стажа на соответствующих видах работ без учета дополнительного снижения возраста. Таким образом стажевый коэффициент с 01.01.2010 должен быть исчислен исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (на 5 лет), то есть с 01.01.2010 стажевый коэффициент составляет <....>% (55% за требуемые 5 лет стажа + <....>% за сверх требуемый стаж). Считает, что ответчик неправомерно не произвел перерасчет пенсии с учетом вступившего в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ. В связи с незаконными действиями ответчика он был вынужден обратиться за юридической помощью, в связи с чем он оплатил 20000 руб.

Истец дополнил исковые требования и просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на 5 лет с 01.01.2010, взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 20000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. В обоснование своих требований указал, что в связи с неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 5000 руб.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя – ФИО1

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании заявления, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что 01.05.2005 ФИО3, __.__.__ года рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001) и ст. 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции, действовавшей на день назначения истцу пенсии) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель при определении порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002.

Решением Интинского городского суда от 07.06.2013 №__ УПФР в г. Инте РК обязано включить ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ период службы в рядах Советской Армии с 06.05.1978 по 04.05.1981, произвести оценку его пенсионных прав исходя из спецстажа по Списку № 1 с 01.05.2005, c учетом включенного периода службы в рядах Советской Армии с 06.05.1978 по 04.05.1981, произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 01.05.2005, произвести перерасчет размера валоризации с 01.01.2010. ФИО3 отказано в иске к УПФР в г. Инте РК о перерасчете размера трудовой пенсии с 01.01.2002 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 06.05.1978 по 04.05.1981. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 09.07.2013.

Решением Интинского городского суда от 24.07.2013 №__ с УПФР в г. Инте РК в пользу ФИО3 взысканы недополученные суммы пенсии за период с 01.05.2005 по 31.07.2013 в размере 51132 руб. 73 коп., индексация недополученных сумм пенсии по состоянию на 01.07.2013 в размере 20261 руб. 86 коп. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 31.08.2013.

По состоянию на 01.01.2002 истец имел стаж работы по Списку № 1 продолжительностью <....>. Стажевый коэффициент, соответствующий указанному стажу, составил <....> (0,55 за требуемые 10 лет стажа по Списку № 1 + <....> года сверх требуемого).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец с 01.05.2005 получает пенсию, исчисленную с учетом стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1, исходя из стажевого коэффициента <....>

С 01.01.2010 в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов..." внесены изменения и дополнения.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. В данной статье слова "уменьшается на 5 лет" относятся к слову возраст, к словам "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" слова "уменьшается на 5 лет" не относятся. Слова "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" в данном положении закона относятся к словам "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости": "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости… страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ".

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17.12.2001 с 01.01.2010, прямо предусмотрено, что лицам, которым назначена пенсия в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, конвертация пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ может быть произведена по достижению возраста 45 лет. Ранее указанный Федеральный закон прямо такие положения не предусматривал, однако судебная практика признавала право на конвертацию пенсионных прав лицам, получающим пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, с 45 лет, то есть с момента получения права на назначение такой пенсии.

Федеральным законом от 17.12.2001 не предусмотрено возможности снижать требуемый стаж на соответствующих видах работ. Пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 предусматривает возможность снижения возраста для права на пенсию при отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного требуемого стажа. Снижение требуемого стажа при конвертации пенсионных прав законом не предусмотрено.

Решением Интинского городского суда от 07.06.2013 по делу №__ на ответчика возложена обязанность произвести истцу конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с 01.05.2005 с применением стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 и включением периода службы в рядах Советской Армии с 06.05.1978 по 04.05.1981, решением Интинского городского суда от 24.07.2013 №__ взыскана недополученная пенсия за период с 01.05.2005 по 31.07.2013 с индексацией. С момента вступления в силу решения суда от 07.06.2013 №__ размер стажа на соответствующих видах работ истца по состоянию на 01.01.2002 не увеличился, решения о включении в специальный стаж каких-либо периодов, имевших место до 01.01.2002, не принимались.

Таким образом, оснований для оценки пенсионных прав истца с учетом стажевого коэффициента по стажу на соответствующих видах работ <....>% не имеется. Данное требование подлежит отклонению.

Поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда, требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются производными от требований, в удовлетворении которых отказано, то они также подлежат отклонению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Так как судом принято решение не в пользу истца, то не подлежат удовлетворению требования о взыскании понесенных им затрат на оплату юридических услуг в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в иске к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о понуждении произвести перерасчет пенсии с 01.01.2010 с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на 5 лет, – <....>%, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 20000 руб. и компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, ул. Садовая, 26, Санкт-Петербург, 190900) при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Кассационные жалоба, преставление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через Интинский городской суд РК.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2020.

Судья

И.М.Румянцева

<....>

<....>