Решение № 2-322/2018 2-322/2018~М-342/2018 М-342/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-322/2018

Дело № 2-322/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>, РД ДД.ММ.ГГГГ

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием истца ФИО5, представителя истца ФИО9, представителя ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО11, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело иску ФИО5 к ГУ ОПФР по РД о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО5 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Для подтверждения трудового стажа им была представлена трудовая книжка. При проведении ГУ ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> проверки страхового стажа было установлено, что трудовая книжка заполнена несвоевременно и получен ответ архивного отдела МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документы колхоза им.<адрес> в муниципальный архив не сдавались. В связи с чем ему не был засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.<адрес>. Согласно трудовой книжки AT-V№ ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в колхоз им.<адрес> главным колхозником (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен ДД.ММ.ГГГГ году (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им.<адрес> могут подтвердить свидетели ФИО2 и ФИО3, работавшие в тот же период, что и он. В соответствии со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» в целях оценки пенсионных прав учитывается общий трудовой стаж в календарном порядке. Для определения права учитывается страховой стаж на дату назначения, а для исчисления размера пенсии - общий стаж по ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера пенсии учитываются только страховые взносы. При конвертации пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсии и действовал до ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты действовал Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О государственных пенсиях в Российской ФИО1» и Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом МСО РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании ст.89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Просит суд обязать ГУ УПФР по РД включить в общий трудовой и страховой стаж период его работы главным колхозником в колхозе им.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства ФИО5 и его представитель доводы искового заявления поддержали, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по РД ФИО11 исковые требования не признал, в обоснование возражений указав, что оформленная ФИО5 трудовая книжка выдана намного позже не соответствует форме трудовой книжки колхозника. Отсутствуют какие - либо иные документальные доказательства его работы в колхозе им.<адрес>. Кроме того, истец не обращался в пенсионный фонд с заявлением об установлении периодов работы на основании свидетельских показаний, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 суду показал, что ФИО5 вместе с ним работал в колхозе им.<адрес>, предоставив трудовую книжку колхозника.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу части 3 указанной статьи Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, в силу части 3 настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В обоснование своих требований истцом представлена трудовая книжка серии АТ-Y №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ (в день увольнения ФИО5), которая не соответствует форме трудовой книжки колхозника утвержденной Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и Порядку выдачи и ведения трудовых книжек колхозников.

Иных документов, подтверждающих работу в колхозе им.<адрес>, истцом суду не представлено.

Как усматривается из ответа главного специалиста архива МР «<адрес>», данного на запрос отделения пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, документы колхоза им.<адрес> в муниципальный архив не сдавались, их местонахождение архиву неизвестно.

Согласно справке главы администрации Сельского поселения «Сельсовет Шапихский» в администрацию сельского поселения «Сельсовет Шапихский» документы и архив колхоза им.<адрес> не сдавались.

Пункт 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» гласит, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме. На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Пунктом 38 указанного Постановления установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила подсчета и подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний, устанавливаются в соответствии с вышеуказанным порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании данных в судебном заседании свидетельских показаний одного свидетеля суд не может установить периоды работы истца в колхозе им.<адрес>.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению Управлению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке, через Кизлярский городской суд РД.

Судья Францева О.В.