Решение № 2А-244/2026 2А-244/2026(2А-2535/2025;)~М-2172/2025 2А-2535/2025 М-2172/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-244/2026




Дело № 2а-244/2026 34RS0003-01-2025-003947-03


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Волгоград 14 января 2026 года

Кировский районный суд г.Волгограда в составе

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Абраамян А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, ФНС России по Волгоградской области о признании решений и действий (бездействия) недействительными, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда в котором просят признать с учетом уточнений признать решения ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда ГРН № от 17.02.2025 года и ГРН № от 12.12.2024 недействительными, незаконными, записи в ЕГРЮЛ на основании указанных решений недействительными, обязать ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда привлечь к ответственности лицо, представившего недостоверные данные.

Административный истцысчитает действия регистрирующего органа необоснованными в связи с тем, что документы и сведения на основании которых сведения внесены в ЕГРЮЛ не соответствуют фактическим обстоятельствам, проверка достоверности сведений не проведена.

Решением ИФНС по Дзержинскому району Волгограду было отказано в проведении проверки, в виду отсутствия оснований для проведения мероприятия по проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Решением УФНС по Волгоградской области в удовлетворении жалобы также отказано и указано на отсутствие оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведения включенных в ЕГРЮЛ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений заявивших в ходе судебного разбирательства, просят признать решения ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда ГРН №2253400606116 от 17.02.2025 года и ГРН №2234300329192 от 12.12.2024 недействительными, незаконными, записи в ЕГРЮЛ на основании указанных решений недействительными, обязать ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда привлечь к ответственности лицо, представившего недостоверные данные.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФНС по Волгоградской области, заинтересованные лица Кооператив "ЖЕЛЕЗОБЕТОН" по строительству и эксплуатации гаражей, Гаражно-строительный кооператив "Железобетон..

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске доводам.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО4. в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в иске отказать, с учетом доводов, приведенных в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ГСК «Железобетон» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующее в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулирует Федеральный закон от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Из пункта 4 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 указанной статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (часть 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона.

Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) (абзац 1 пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")

В силу п. 4.1 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в п. 1.3 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". К ним относятся, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Законодательством установлено, что при государственной регистрации налоговый орган: не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц, препятствовать ее осуществлению, оценивать правомочность участия участников юридического лица в принятии решений о создании, внесении изменений, избрании исполнительных органов организации; не вправе проводить правовую экспертизу представленных документов и содержащихся в них сведений, кроме заявлений о государственной регистрации.

Налоговый орган вправе отказать в государственной регистрации по ограниченному перечню оснований, установленному ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> в регистрирующий орган представлен пакет документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица кооператив «Железобетон» по строительству и эксплуатации гаражей ОГРН <***>, в связи с изменением адреса местонахождения юридического лица ( <адрес> пом.1) по форме Р13014, с приложением договора аренды от <ДАТА> и письмо нотариуса.

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, Инспекцией 12.12.2024 принято решение №А ( ГРН2243400329192), на основании которого в ЕГРЮЛ внесены запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице в части адреса места нахождения : <адрес>

<ДАТА> в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица Кооператив «Железобетон» по строительству и эксплуатации гаражей», в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и внесении сведений в ЕГРЮЛ кода основного вида деятельности -68.32.2, а также дополнительного вида деятельности- 68.32.1 (форме Р13014 « Заявление об изменении учредительного документа и/или иных сведений о юридическом лице»

По результатам рассмотрения заявления <ДАТА> принято решение о государственной регистрации и внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц ( сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО5, ГРН 22534999606116.

Также <ДАТА> внесены сведения по коду и наименованию виду деятельности ( ОКВЭД) 68.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. ГРН 2253400606116.

Не согласившись с принятыми решениями, административные истцы оспорили их в порядке подчиненности, решением УФНС России по Волгоградской области жалоба оставлена без удовлетворения.

Для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный Федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины (подпункт "а" пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Приказом ФНС России от 31 августа 2020 года N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма N Р13014 "Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ".

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 9 названного Закона требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой и руководствующиеся в своей деятельности Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N.

В соответствии с пунктом 1.3 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть, в частности, руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Из представленного на государственную регистрацию заявления следует, что заявление по форме N № оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит удостоверительную надпись нотариуса. Указанная удостоверительная надпись подтверждает подлинность подписи ФИО6, а также то, что подпись последнего сделана в присутствии нотариуса, личность лица, подписавшего документ, установлена и полномочия лица, подписавшего документ, проверены.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица. Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации, установленный пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", имеет исчерпывающий характер.

Согласно статье 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ответственность за недостоверность и ложность сведений несут заявители, законом не предусмотрена обязанность регистрирующих органов проверять достоверность сведений.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки (пункт 4.2 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Подпунктом "д" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено отказ в государственной регистрации допускается в случае подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Однако, в представленном на государственную регистрацию с комплектом документов заявлении по форме N Р13014 года, подпись уполномоченного лица -, проверена и удостоверена нотариально.

Таким образом, у ИФНС <адрес> отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, установленные пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при принятии решения действовала в пределах предоставленных законом полномочий и при наличии к тому достаточных оснований, полномочия ФИО5 на подписание, заявления были проверены нотариусом, необходимость их дополнительной проверки регистрирующим органом отсутствовала. Доказательства, которые свидетельствовали бы о том, что в регистрирующий орган были представлены недостоверные сведения, в материалах дела отсутствуют. Административным истцом не предоставлены доказательства признания недействительными действия нотариуса при удостоверении подписи ФИО5

Положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Для признания оспариваемого решения незаконным необходима одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.

По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В суде установлено, что событием, послужившим поводом для обращения в Кировский районный суд г.Волгограда с которым административные истцы связывают нарушение своих прав, являются принятые ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда решения от 12.12.2024 №А ( №), на основании которого в ЕГРЮЛ внесены запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице в части адреса места нахождения : <адрес>1., от <ДАТА> внесена запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц ( сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО5, ГРН № и внесены сведения по коду и наименованию виду деятельности ( ОКВЭД) 68.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. ГРН №

Не согласившись с принятыми решениями, административный истец ФИО1 обратился с жалобой в ИФНС по Дзержинскому району Волгограда, в том числе по принятым решения от <ДАТА> и <ДАТА> на что письмом от <ДАТА>, было отказано в удовлетворении заявлении и разъяснен порядок обжалования.

<ДАТА> административным истцы обратились с жалобой в УФНС по Волгоградской области, решением УФНС России по Волгоградской области жалоба оставлена без удовлетворения. Согласно принятого решения по жалобе в части оспаривания решения от <ДАТА> и <ДАТА>, административным органом жалоба оставлена без рассмотрения в виду пропуска трехмесячного срока для обжалования. Ранее с жалобой на принятые решения в УФНС по Волгоградской области административные истцы не обращались.

Вместе с тем, из содержания иска следует, что о принятых ( оспариваемых) решения административного органам административным истцам стало известно <ДАТА>. С настоящим исковым заявлением ФИО1, ФИО2 обратились <ДАТА>.

Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд, в том числе ходатайство о восстановлениии срока для обращения в суд не заявлено.

Таким образом, административное исковое заявление требования ФИО1, ФИО2 к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, УФНС по Волгоградской области о государственной регистрации изменений внесенных в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ, обязав устранить допущенные нарушения, подлежит оставлению без удовлетворения.

Кроме того, в силу действующего законодательства, судом не может возложена обязанность на налоговый орган по принятии конкретных мер в виде привлечения лица к ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 к ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда, ФНС России по Волгоградской области о признании решений и действий (бездействия) недействительными, возложении обязанности - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 января 2026 года

Судья М.В. Самсонова



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

ИФНС по Дзержинскому району города Волгограда (подробнее)
УФНС по Волгоградской области (подробнее)

Иные лица:

Гаражно-строительный кооператив "Железобетон" (подробнее)
Кооператив "ЖЕЛЕЗОБЕТОН" по строительству и эксплуатации гаражей (подробнее)

Судьи дела:

Самсонова Марина Владимировна (судья) (подробнее)