Решение № 2-785/2019 2-785/2019~М-750/2019 М-750/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-785/2019

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ефремов Тульской области 05 сентября 2019г.

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-785-2019г. по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Ефремов о возложении обязанности провести благоустройство <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования г.Ефремов о возложении на нее обязанности произвести работы по благоустройству <адрес> в течение 30-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- проложить автомобильную дорогу из асфальтобетона протяженностью 402м. с устройством тупика в конце дома №,

- установить искусственное освещение дороги в соответствии со СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»,

-установить указатель названия и направления улицы со стороны въезда с <адрес>.

Возложить обязанность производить регулярную уборку снега и наледи на автомобильной дороге, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб. и судебные издержки.

В судебном заседании истец поддержал свое требование в части возложения на ответчика обязанности проложить автомобильную дорогу из асфальтобетона протяженностью 402м. с устройством тупика в конце дома №, в остальном заявленные требования не поддержал.

В обоснование заявленного требования истец указал и в судебном заседании пояснил, что он является собственником жилого дома по адресу <адрес>. Дом расположен в начале <адрес>, которая является новой улицей города, только в мае 2019г. внесена в ГКН и реестр муниципальной собственности г. Ефремова. На улице на протяжении 402м. от его дома отсутствует автомобильная дорога и тротуары. Данное обстоятельство препятствует нормальному пользованию жилым домом, поскольку невозможен нормальный подъезд к дому автомобиля, в т.ч. автомобилей спецслужб: скорой помощи, пожарной охраны, полиции. В дождливую погоду улица превращается в грязное месиво. Согласно существующим Нормам и правилам благоустройства территории муниципального образования г. Ефремов установлены требования к благоустройству улиц города, которым <адрес> на указанном участке не соответствует. Просит его иск удовлетворить, при этом не настаивает на выполнении своего требования в срок 30 суток.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г.Ефремов иск признал частично, указав, что они не снимают с себя обязанности произвести асфальтирование данной части <адрес>, однако выполнение этого требования за 30 дней полагают неисполнимым, поскольку для проведения данной работы требуется значительно большего времени и финансовые возможности.

В части освещенности улицы пояснил, что вдоль нее установлено 11 опор, на 10-ти из которых находятся осветительные приборы, 12-ый прибор и табличку с указанием названий улиц готовы предоставить истцу даже до вынесения судебного решения. Поскольку улица внесена в реестр муниципальной собственности, то при заключении договора с подрядной организацией на уборку городских улиц, она безусловно войдет в перечень улиц, подлежащих уборке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Согласно ст.7 Устава муниципального образования город Ефремов, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Ефремов от 29.10.2014 № 5-22, к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В целях реализации полномочий по благоустройству территории муниципального образования, решением собрания депутатов муниципального образования город Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ. утверждены Нормы и правила благоустройства муниципального образования город Ефремов.

Согласно п.7.2.1. указанных Норм и правил благоустройства обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает в т.ч. твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> внесена в ГКН, собственником является муниципальное образование г. Ефремов.

Как пояснил истец, что ответчик не отрицает, что <адрес> в части 402х метров доходящих до дома истца не имеет твердого покрытия.

Как пояснил свидетель – начальник Комитета по жизнеобеспечению Администрации муниципального образования г. Ефремова ФИО4 данная улица включена в реестр муниципальной собственности в мае 2019г. Устанавливать категорию улиц с целью определения способа устройства ее дорожного покрытия Администрация не считает возможным, поскольку это требует дополнительных больших финансовых затрат, и Администрация полагает необходимым, что бы все улицы города имели твердое асфальтобетонное покрытие. Поскольку дорожный фонд имеет ограниченные ресурсы, при планировании проведения таких работ Администрация в первую очередь с целью избежания коррупционной составляющей, включает в планы улицы, где проходит наиболее интенсивное движение, и где более всего прослеживаются интересы благополучателей таких услуг, организует проведение конкурсов на выполнение таких работ. Учитывая, что на указанном участке находится только дом истца, обещать, что эта улица будет асфальтирована в ближайшее время, не представляется возможным. Кроме того, у истца есть иной вариант проведения благоустройства - через программу «Народный бюджет», как это сделали другие жители этой улицы, заасфальтировав участок в районе своих домов.

Согласно письму Администрации муниципального образования г. Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ. ремонт дороги по <адрес> относится к перспективным планам на 2012-2023г. письмом Собрания депутатов муниципального образования г. Ефремов от ДД.ММ.ГГГГ. истцу сообщено о рекомендации депутатов Администрации рассмотреть возможность приведения <адрес> в порядок.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, позицию ответчика, признающего необходимость исполнения возложенного на него законом и Уставом муниципального образования г. Ефремов обязанности, суд приходит к выводу, что требования истца в части касающейся о возложении на ответчика обязанности проложить асфальтобетонное покрытие <адрес> на протяжении 402м. с устройством тупика в конце дома № подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Ефремов о возложении обязанности провести благоустройство ул. Поваляева г. Ефремова, удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию муниципального образования г.Ефремов обязанность проложить асфальтобетонное покрытие <адрес> на протяжении 402м. с устройством тупика в конце дома №.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тимофеева Т.Н.